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关于全国大学生村官工作推进情况的调研报告

※发布时间:2018-9-3 9:19:27   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  大学生村官工作是作出的一项重大战略决策,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才。这项工作自2008年在全国开展以来,各地高度重视,精心组织实施,逐步形成大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”的长效机制。四年来,全国累计有30万名大学毕业生到村任职,他们主动融入农村,带头创业富民,服务群众,在新农村建设中的作用越来越突出,基层干部群众的欢迎程度越来越高,社会的支持力度越来越大,从大学生村官中成长起来的年轻干部和各类人才越来越多。大学生村官工作战略意义逐步,呈现出良好发展态势。

  大学生村官工作是着眼于推进社会主义新农村建设,培养党和国家事业可靠人作出的一项重大战略决策,是新时期党的建设和组织工作的一项重要创新举措。总强调:“此事具有长远战略意义,赞成试行”。自2008年4月起,中央组织部会同有关部门,在全国部署开展大学生村官工作,取得了明显成效。截至2011年底,全国已累计选聘大学生村官30万人,目前在岗21.2万人,覆盖全国三分之一以上的行政村。广大大学生村官甘于吃苦奉献,主动干事创业,受到了农村基层干部群众及社会的普遍好评。为总结四年多来的经验,研究部署新阶段的工作任务,我们到江苏、山西、重庆等十多个省市梦见家里被盗的农村基层实地调研,对2076名大学生村官进行了问卷调查,委托教育部、人社部的科研机构对一些重点问题进行专题研究,统计了31个省区市和新疆生产建设兵团的综合情况,汇总形成了调研报告。

  四年来,各级党委和有关部门按照中央部署和要求,不断完善政策措施,创新方法途径,为大学生村官打造了清晰的职业生涯发展径,促进大学生村官锻长,推动大学生村官工作健康有序开展。

  各地严格标准、拓宽视野、竞争择优,努力建立一支“素质优良、结构合理、规模适度”的大学生村官队伍。一是合理分配名额。中央组织部每年向各省区市和新疆生产建设兵团下达选聘计划,各地根据经济社会发展情况和基层需求,确定当年选聘数量,统一组织实施选聘工作,保持大学生村官数量稳步增长。二是规范选聘程序。了个人报名、资格审查、考试考察、体检等一套完整程序,实行职位、条件、标准、过程、结果“五公开”,增强透明度和公信度。三是提高选聘质量。要求“本科以上学历、中员的比例达到80%以上”,同等条件下“学生优先、学生干部优先、回原籍任职优先”。、上海、广西等地采取重点院校定向招聘、驻村实习、考试与推荐相结合等措施,努力选拔优秀毕业生。目前,在岗大学生村官中本科以上学历占66.1%,占57%,部属院校毕业生占16%,较2008年分别提高18.2%、22.2%和2%。

  对大学生村官的工作管理及考核,总体上比照公务员有关进行,同时针对大学生村官的工作特点,采取了一系列措施。一是明确职责任务。明确大学生村官为“村级组织特设岗位”人员,到村后一般安排担任村党组织助理或村委会主任助理职务,主要履行“宣传落实政策、促进经济发展、联系服务群众、推广科技文化、参与村务管理、加强基层组织”等职责。各地结合实际,进一步细化了大学生村官具体职责和工作任务。二是严格岗位管理。明确大学生村官主要在村工作,乡镇以上机关单位不得借调使用。省委组织部每个月直接抽查1个县(市、区)大学生村官在岗情况,发现问题及时纠正。三是规范考核措施。由县(市、区)委组织部牵头负责,乡镇党委和村党组织具体实施。考核分为年度考核和聘期考核,采取个人述职、和村民代表测评、村“两委”班子评价等形式进行。湖南省按照任职村占50%、乡镇占25%、县市区占25%的比例,建立县、乡、村百分制量化测评考核办法,考核结果作为续聘、惩、提拔任用的依据。

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