市委四届三次全会召开
韩军作工作报告并讲话张冬云丁绍东严琛等出席
中国共产党宣城市第四届委员会第三次全体会议于12月21日举行。全会由市委常委会主持。市委书记韩军作重要讲话。市委副书记、市长张冬云，市政协主席丁绍东，市委副书记严琛，市委委员、市委候补委员出席会议。
全会深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届二次全会精神，听取和讨论了韩军代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共宣城市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神开创全面从严治党新局面的意见》、《宣城市贯彻落实“五大发展行动计划”打造“四个特色之城”实施方案》和《中国共产党宣城市第四届委员会第三次全体会议决议》。张冬云就《意见（讨论稿）》和《实施方案（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定市第四次党代会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真抓好党的十八届六中全会、省第十次党代会和省委十届二次全会的贯彻落实，牢固树立并积极践行新发展理念，坚持一心一意谋发展，聚精会神抓党建，精心组织开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”和观念更新学习讨论活动，着力推动经济持续健康发展，持续深化改革开放，积极推动民主政治建设，着力保障改善民生，压实党建工作主体责任，坚定不移推进从严治党，全市保持了经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、党的建设不断深化、干部群众奋发有为的良好局面，实现了“十三五”发展良好开局。
韩军在讲话中指出，要准确把握形势，进一步明确工作总体布局。围绕市第四次党代会确定的目标任务，结合阶段性要求的新变化，市委提出明年和今后一个时期“235”工作总体布局：即2个“一”，坚持一个统揽，以五大发展理念为统揽，深入实施五大发展行动；紧盯一个总体目标，加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市，提前全面建成小康社会。3个“四”，抓好“四大战略”，生态立市、创新活市、工业强市、文化名市；注重“四个提升”，综合实力全面提升、创新能力全面提升、发展活力全面提升、城市魅力全面提升；打造“四个特色之城”，充满活力的现代产业之城、要素汇聚的综合枢纽之城、有品有味的文化生态之城、共建共享的平安幸福之城；5个工程，实施党建“五大工程”，看齐工程、龙头工程、堡垒工程、细胞工程、提神工程。只要全市上下认真领会、准确把握、切实执行好“235”工作总体布局，宣城的发展一定会在正确的轨道上不断焕发出蓬勃生机，取得丰硕成果。
韩军强调，要以新发展理念统领发展全局，大力实施五大发展行动。一要准确把握目标导向。通过深入落实五大发展理念，聚力打造“四个特色之城”，全面完成市第四次党代会确定的目标任务，努力在全省发展方阵中争先进位，成为推进长三角一体化发展的先行区。二要聚焦实施五大发展行动的重点任务。实施创新发展行动要坚持把创新摆在发展全局的核心位置，积极发展“四新”经济，着力培育一批创新主体，加强创新平台建设，加快创新人才培育引进，营造创新环境；实施协调发展行动要着眼于增强发展协调性，促进市域空间联动发展，建成城乡区域一体发展新体系；实施绿色发展行动要着眼于提高生态竞争力，坚持“生态立市”战略，走生态优先、绿色发展之路，着力打造生态文明建设宣城样板；实施开放发展行动要着眼于扩大经济开放度，充分发挥我市良好的区位优势，在更大范围、更宽领域、更高层次参与区域分工合作；实施共享发展行动要着眼于增进群众获得感，把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个方面、各个环节。三要着力提高实施五大发展行动的执行能力，深化改革、创新手段，长远统筹、稳步推进，加强领导、调度考核，真正把实施方案变成实实在在的发展成果。
韩军强调，要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，不断开创全面从严治党新局面。着力实施“看齐”工程，始终坚持在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央高度一致。着力实施“龙头”工程，充分发挥领导干部表率作用，带头做严肃党内政治生活的践行者，带头做接受党内监督的示范者。着力实施“堡垒”工程，加强基层党组织建设，强化政治引领，加强“带头人”队伍建设，优化服务功能，夯实基础保障。着力实施“细胞”工程，强化党员队伍日常教育管理，引导党员创先争优当先锋，建立健全相关考评制度，把全面从严治党要求落实到党员日常教育管理的各个方面。着力实施“提神”工程，推动干部队伍作风建设，强化视岗位为责任的使命意识，强化在其位、谋其政的担当意识，强化依法行政、廉洁从政的规矩意识，推动管党治党不断走向“严实硬”。
就贯彻落实好市委全会精神，韩军强调，一要统一思想抓落实。全市各级党组织要全面抓好学习，把握精髓要义，真正把思想统一到中央及省委精神上来。要深刻学习领会市委决策意图，加大宣传力度，真正让“235”工作总体布局成为全市上下共识。要紧密结合实际，围绕“235”工作总体布局考量和定位发展，找准行动坐标，汇聚加快发展的强大合力。二要立足当前抓落实。进一步提振精神、激发干劲、紧张快干，以高度负责的态度把当前各项工作抓实抓好抓到位。着力抓收官保完成，加快推进在手工作，确保全年任务顺利完成。着力抓迎检保达标，做细做实各项工作，确保顺利通过测评。着力抓换届保成功，严肃换届纪律，确保换届工作风清气正、风平浪静。着力抓民生保稳定，妥善安排好困难群众生产生活，确保社会大局和谐稳定。三要谋划明年抓落实。要深刻领会中央经济工作会议精神，牢牢把握发展遵循和发展大势，牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，牢牢把握发展主动，把党对经济工作的领导落到实处。要科学谋划好明年经济发展思路和预期目标，抓住用好中央政策机遇，充分考虑存在的风险挑战，合理确定明年目标任务。要精心安排明年发展重大任务，大力推进供给侧结构性改革，更加聚焦创新驱动发展，坚持不懈扩大有效投入，加快推进与苏浙沪对接合作，着力推进全面深化改革，深入推进民生改善，全力以赴维护好社会稳定。
会议号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，奋力推动全面从严治党迈上新台阶，凝聚起实施五大发展行动、打造“四个特色之城”的强大合力，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
不是市委委员、市委候补委员的市委、市政府副秘书长；市纪委常委；市委工作部门、市直各单位党组（党委）主要负责人；市委组织部副部长；部分省第十次党代会代表及市委法律顾问参加会议。
宣城市人民政府主办中共宣城市委宣传部主管宣城市广播电视台承办
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