陈良宇内幕在上级工会和市委市的领导下,市总工会把“服务基层、服务职工、服务发展、与经济社会同频共振”作为工作的着力点和落脚点,创新履职,务实奋进,努力提升服务经济社会发展的贡献率。日,省总工会副青一行来如调研基层工会建设,给予了充分肯定。由省总工会推荐,新沂、镇江两市先后来如考察交流。
2015年我们确立了“一二三四”的工作思,即自觉接受党的一元化领导,做好两个服务(服务中心和服务职工),加强三个建设(组织建设、队伍建设、阵地建设),强化四大职能(教育引领、管理、安全生产、解困),提出了“以活动为载体、以项目为龙头、以考核为抓手、以经费为保障”的推进举措,一切工作以职工、企业、社会需要为导向,团结引领广大职工在建设经济强、百姓富、美、社会文明程度高的新如皋中发挥主力军作用。
以换届为契机,选拔勇于担当的干部。今年适逢市镇工会换届,市总办公会专门分析镇区专职队伍现状,并与镇区党委沟通,推动选配优秀的专职,让工作被动应付的让。同时,全面推进工会直选、三个委员会全部实行差额选举,进一步强化他们的责任意识、担当意识、服务意识。以强化教育为载体,提升素质促担当。深入开展“三严三实”专题教育活动。组织企业负责人、工会干部70人赴上海交大专题学习培训,进一步增强争先意识、担当意识、创新意识、协作意识、守法意识。学习贯彻市作风效能建设大会,特别是对照、慢作为、乱作为表现,完善制度,立改立行,强化担当。以主动服务为抓手,积极作担当。建立、职能部室与镇区、重点企业联系制度,每月组织交流,帮助企业解决用电、用工等问题;发现典型,通过召开现场会,推介了恒康海绵、万达轴承、泰慕士等企业经营管理方面的好经验好做法。以规范财务制度主线,管好经费严担当。严格执行《关于严肃财经纪律健全完善相关管理制度(办法)的通知》(皋办[2015]61号)文件,同时出台《如皋市镇级工会财务管理办法(试行)》、《如皋市镇级工会公务卡结算操作办法》,市镇两级全面实行公务卡结算制度,促进财务规范化管理,加强廉洁的工会干部队伍建设。
1.劳动竞赛活动不断深化。组织、引导全市各行各业,或龙头企业开展职工职业技能竞赛,先后完成全市服务业窗口单位、金融系统(点钞识假)、教育系统(青年老师业务技能和职业学校教师技能比赛)、卫生系统、法院、邮政、移动等行业(系统、单位)19个工种职业技能竞赛,涉及职工4500多人次,先后授予19名状元市“五一劳动章”,7个班组市“五一先锋号”。制作专题片在如皋综合频道和社会经纬频道播放。
2.劳模引领作用有效发挥。4月30日,“五一庆祝大会”表彰了新评选的10家企事业单位“五一劳动状”、60个班组“五一先锋号”、49名优秀职工“五一劳动章”荣誉称号。力星钢球一线职工汤国华荣获全国劳动模范光荣称号。五一前后,我们对先进模范进行连续的宣传报道,汤国华事迹在市工会第十五次代表大会上进行了宣讲。开展对如皋市历届南通市级以上509名劳模的情况调查,组织全国劳模进行了健康体检;组织1名全国劳模去、5名省市劳模到宜兴进行了疗休养;首次自主组织38名各级一线劳模到本市金岛生态园疗养。许多劳模充分利用“劳模创新工作室”这一平台科研攻关、带徒传技。“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的劳模在全社会得到进一步。
3.安全生产劳动持续加强。建立劳监员片区服务站,组建工会劳监员队伍配合安监部门开展活动,建立安监、工会联动机制。举办劳监员培训班,将省市专家请到如皋,14个镇区的150名劳监员接受了为期两天的培训。组织440家企业参加“安康杯”竞赛活动,参赛职工达10万人,参赛班组近4000个,重点推进“1+3”安全工作体系,推广“职业危害”告知卡,进一步抓好新老“十个一”等活动。与长江镇和市职教中心对接,谋划建设“如皋市职工劳动教育”,设置政策法规宣传、事故案例警示、职业安全卫生学习、劳品展示、学习教育互动五个展区,计划投资200多万元,目标建成南通唯一、全省一流的工会劳动教育。目前已进入招投标程序。
4.职工文化建设有序推进。主动助推企业文化建设。编印《企业》,设立高层吹风、管理建言、企业文化、企业与职工等栏目,免费赠送党政企工负责人,引导企业强化管理、勇于担当、爱护职工。今年5月,适逢如皋市工会第十五次代表大会胜利召开,市委姜永华同志欣然为《企业》合订本作序,并给予了高度肯定,我会编辑的《企业》,赢得了企业家和我市党政工作者等读者的好评,已成为工会主动服务企业的一个靓丽品牌。继续加大规模企业讲堂建设的推进力度。在双钱轮胎举办电视讲堂,在如皋,发挥其示范推广作用。策划组织“工会在身边·职工回娘家”5000优秀职工教育培训活动,努力推动社会主义核心价值观融入职工文化建设,加快素质型职工队伍建设进程,进一步凝聚发展力量。
为主动适应新常态、回应职工新期待、助推发展新跨越,经广泛听取意见,决定安排50万元专项经费,举办“工会在身边·职工回娘家”5000优秀职工教育培训活动。邀请专家学者,开展专业,努力为职工打造学习、互动、体验的平台。提升职业技能,助力职工成为“职场能人”;培育社会主义核心价值观,助力职工成为“社会”;培训安全技能,助力职工成为“安保达人”;开展心理健康知识,助力职工成为“身心强人”;邀请区域(行业)领导做形势愿景报告,让职工了解党委的工作大局,增强促进经济社会发展的信心,助力职工成为“区域(行业)高人”。活动得到镇区、机关党政领导的重视和支持,如城、磨头、石庄等镇区和粮食局等部门的主要领导十分重视,亲自作形势愿景报告。市总工会全面活动场所,开展法律咨询、医生义诊、健身娱乐、趣味竞答,并提供点心、午餐和专车接送,让职工体会自豪感与荣誉感。开设微信平台,强化宣传引领,不断扩大影响。
各镇区也开展了丰富多彩、各具特色的活动,如皋经济开发区带领职工赴陆地体验电动车、在中交美庐城寻宝,在碧桂园开展了“温馨家文化”活动;如城街道、东陈镇为职工奉献了一场文艺汇演,贴近感受家乡美,激发他们热爱家乡、参与建设的热情;高新区开展了辩论赛;金融行业工会和供电公司工会举办了一场讲堂,把思想建设寓于其中;粮食系统组织职工参观了市廉政文化;卫计行业工会举办了一场趣味运动会;而农村镇则带领职工参观红十四军纪念馆、市博物馆、规划馆和龙游湖风景区等如皋经济社会发展亮点。
活动从4月份开始启动,9月19日供电系统收官,共28场,培训5600人次,主要利用周六和周日职工休息日开展。活动中市总精心设计了征求意见表和调卷,从收集到的1586份调查表的汇总看,参培者对这次活动非常满意,对长期开展这项活动充分着期待。其留言让组织者十分:“很生动,多举行这样的活动。”“适当延长授课时间。”“很受感到,好像还想听,没听够”,“利用、电视进行转播,扩大受教育面”。
2.热情关心困难职工。“春送岗位、夏送清凉、秋送希望、冬送温暖”品牌效应显著,全年发放各类慰问金及物资82万多元。服务更加贴心。市总工会全体人员与结对帮扶单位深入到结对户家中去,面对面勉励困难学子。8月12日,会同市委、统计局、等7家结对帮扶单位共同走进丁堰镇进行金秋助学走访慰问活动。标准有所提高。对全市53名特困职工子女实施助学援助,大学生每人一次性发放助学金4000元,高中生每人一次性发及助学金2000元,结对帮扶单位也将提供1000-2000元不等的帮扶资金。资助力度在往年的基础上翻了一翻。举措不断拓展。利用暑期,举办了2015年度职工子女励志教育培训活动,全市30名特困职工大中学校学生参加了活动。邀请国家心理咨询师为大家进行 “我们向着阳光奔跑”主题,引领大家正确面对纷繁复杂的社会,端正自己的心态,提振精气神,笑脸看人生。安排参观红十四军纪念馆、规划馆、博物馆,并赴盐城参观新四军纪念馆、赴淮安参观故居等教育接受红色历史教育,让他们深切感受先烈们“不畏艰险、勇于”的,引领大家铭记历史,继承发扬先辈艰苦奋斗、顽强拼搏、奉献的。着力促进就业。对在读大学生进行勤工俭学岗位意愿调查,协调就业提供勤工俭学岗位。市档案局吸纳15名大学生帮助他们整理档案,以80元每天结算工资。结对帮扶单位也主动与结对帮扶家庭取得了联系,市法院让困难学子利用暑期两个月,凭借自身的劳动取得6000元工资性收入。关爱单身职工,引导企业组织单身职工开展联谊活动,为先锋科技、森松重工、邮政局等企业牵线搭桥,联合开展联谊会,切实解决大龄青年恋爱难的问题。与团市委、市妇联、文广传媒集团联合主办,由FM98.3如皋汽车承办的“月星之恋.我们约会吧”第二季大型相亲会活动,有近600人报名。在活动现场,6对男女嘉宾在观众的祝福声中成功牵手。
3.着力推动和谐企业建设。指导基层工会召开职代会,80%的规模企业在职代会上签订集体合同,全市建成规范化建设示范单位40家。开展行业工资集体协商,培训并建立85名工资集体协商员队伍。组织“春季要约行动”,推动全市企业建立完善企业工资共决、职工工资正常增长和支付保障机制,构建和谐稳定的劳动关系,全市44家企业获南通市工资集体协商三星级企业称号。主动依法科学职工权益。推进建成市、镇、企劳动法律监督委员会(中心)1600多个,我市在南通市“清风行动-工会劳动法律监督”工作互评中获第二名;参与劳动争议仲裁、调解劳动争议案件100余起;市劳动人事争议仲裁庭驻市总工会巡回庭公开开庭审理劳动案件10起,接待来信来访来记331余人次,结案220件;参与了粉末冶金、百信医院、力源太阳能群体性劳动争议事件的调查处理,涉及职工619名。积极参与农民工工资清欠工作,共协助为93名职工追讨工资21万余元。
为更好地把握重点、凸显亮点、突破难点,形成工会工作创特色、出经验、树品牌的新局面,今年,在全市推行工会重点工作项目化管理,经全会反复酝酿确定了工会组织建设、工会劳监员片区工作站建设、班组建设、企业管理、工会劳动法律监督(劳动争议调解)工作区、职工服务中心(女职工工作)规范化建设、基层工会开户建账高覆盖等7个重点工作项目。分别由2个镇区承接,项目承接由各镇区抽签决定。市总成立项目化管理领导组、督查组,并以《工会信息》的形式,把重点工作推进情况向各镇党政工进行了通报,起到了很好的推动督促作用。建立现场办公制度,集中解决问题。7月30日和9月24日,我们两次召开现场推进会,每次观摩承接不同项目的镇区、企业,看企业生产现场和工会活动阵地,看镇区、企业重点项目推进展板和台账资料、听现场介绍。由于市总分管亲力亲为、牵头相应部室深入一线指导,项目承接镇区党委领导高度重视,工会结合实际、创新实践,取得了较好的成效。近期,我们邀请省市工会相关领导和相关部室专家来如指导,都给予了充分肯定。
2.重视考核激励,强化重点突破。认线年镇区、系统工会的考核办法,好做、好考,实考、严考。方法上,实施重点工作项目化,包干激励抓落实,考核权重达30%,单列40万元专项经费。基础性工作也单列出来,占15%。基础性工作考核会议、活动参与情况、信息与调研、材料报送,体现对工作作风的考核。经费的分配,着力向重点工作倾斜、向活动载体倾斜、向人力保障倾斜、向职工培训倾斜。经费年初定预算,年终根据考核得分按比例结算,切实与工作实绩挂钩。统筹部分经费,以推动重点、亮点工作;同时,对少活动、无活动,当年经费还挂在账上的,上收。
3.重视统筹协作,提升整体活力。思决定出,合力决定活力。今年来,我们通过定期沟通、召开座谈会等方式,结合各部室工作职能,加强与部门的协作。加强与机关党工委协作,通过党建来推动工会工作的不断上台阶;与工商联、行业主管部门协作,着力提升行业工会工作水平;与人社、安监、司法等部门的协作,致力解决事关职工、劳动、矛盾调处等难题,不断提高工作效能。与邮政局继续开设“职工”邮,广泛听取一线职工,为他们办实事好事10多件。
2016年是“十三五”开局之年,是两个法规(《中国廉洁自律准则》和《中国纪律处分条例》)的实施之年,是“三严三实”教育实践活动的深入推进之年,是工会体制机制之年,也是经济社会发展进入新常态的关键之年。2016年如皋的工会工作将把握大势、策应、服务基层、助推发展,着力抓好以下几个方面的工作:
1.抓好工会干部这支队伍。聘任镇区工会干部,解决“中梗阻”问题。一是补人,计划通过选聘大学生村官任镇区工会干事或招聘合同制人员,每镇区1人,解决有人做事问题。二是培训,加强业务培训,提升干部综合素质,打造想做事、会做事、能做事、敢担当的干部队伍。三是严管。深化“三严三实”专题教育,学习贯彻两个法规,完善定期向党委汇报工作机制,强化考核导向,把工会干部打造成职工真正信赖的娘家人。
2.抓好工代会代表这支队伍。一是深化工代会代表常任制,通过议案办理提高代表参与度、增强代表责任感。二是完善代表评会办法,通过工会述职、代表评会,真正让代表“当家做主”。三是加强代表工作室建设,增强代表与职工群众的联系,让代表成为工会与职工群众沟通桥梁。
3.抓好劳模这支队伍。劳模,发挥榜样作用。评选好劳模是工会的重要职能,服务好劳模是工会的应尽义务。推动经济更快发展,就要高度重视和发挥劳动模范的重要力量和导向力量,就要大张旗鼓地劳模,从而鼓励广大劳动者在强富美高新如皋的伟大征程中施展才华、建功立业。一是建立联系沟通平台,通过短信、QQ群等,实行大事通报、意见征求的目的,强化互动,把握动态,及时服务,增强效能。二是大力劳模,在报、网、台开设《劳模风采》栏目,宣传劳模事迹,劳模。三是建立疗休养制度。对无单位组织体检的一线劳模,每年组织一次送健康活动(体检)。每年组织一线劳模进行疗休养。四是重视困难劳模帮扶。把劳模的动态管理列入工会的议事日程,特别是把特困劳模的慰问帮扶工作抓实抓好,让关爱劳模、温暖劳模、帮扶劳模成为常态。
1.深化重点工作项目化管理。今年的取得了初步成效,但面还不够广、点还不够亮。2016年各自承接的项目不变,要求继续做深做优。我们整合市总工会、镇区党政和工会、企业党政量,把更多的资源向基层倾斜,把更多的精力投入基层一线,把更多的创新实践在基层试点,做到重点项目重点抓,培育典型创特色,打造成市级及至省级的亮点。实现以面保点、以点促面,以上保下、以下促上的目的。
2.强化劳动警示教育建设与作用发挥。10日陈晓东市长调研工会工作时,已同意将“如皋市工会系统职工劳动教育”列入2016年为民办实事项目。共分为5个展区,分别为:政策法规宣传区、安全生产事故典型案例警示教育区、职业安全卫生学习区、劳品展示区、文化宣传展示区。地点位于如皋市第一中专内,面积约510平方米,已完成平面图设计、预计投资230万元,即将启动招投标程序,争取明年6月前建成。我们将按照目标全省一流,严把建设质量关。建成投运后,将成为全省工会系统唯一的职工劳动警示教育,承担全市职工教育培训工作,同时面向南通及省内工会系统,每年接受教育培训职工将可达3万人。
1.着力增强性,开展“工会在身边·两个信赖百企行”活动,重正面教育,强化思想引领。从15年请进来,变16年走下去,深入企业一线,送去娘家关怀。授课内容为“3+X”,“3”,为05年市总推荐的核心课程,一是重点宣讲“十三五”规划、社会主义核心价值观中的敬业、友善,引导职工正确把握经济发展大势,积极发挥工人阶级主力军作用,爱企业、惜岗位、争贡献,确立“压倒一切”意识,引导职工共渡;二是开展心理健康,引导职工阳光面对工作与生活,提振精气神;三是重点宣讲安全生产劳动知识,引导职工强化安全生产劳动意识,共同推动企业安全生产、良性发展。16年作为主要送课内容。“X”,为16年企业自主选择的内容,如,法律法规、保健知识、技能培训等。授课内容,根据企业需要实行菜单式安排。授课时间控制在2-2.5小时,在“3”中选择一课宣讲1.5小时左右,企业自主选择的内容1小时左右。形式上以宣讲为主,辅以互动解惑、现场体验等方式。时间上,安排在3月-8月。百家企业任务分解到镇区,亿元企业是重点,规模企业为主体,兼顾小微企业。经费保障上,安排20万元。讲课费500元/场,车贴100元/次。另外对活动组织比较好的企业,赠送1000元省总推荐的职工阅读书籍。
2.着力增强先进性,开展“工会在身边·万名职工竞技能”活动,重技能提升,服务经济发展。通过劳动竞赛、技能比武,激励广大职工做有智慧、有技术,能发明、会创新的新型劳动者,推动大众创业、万众创新,服务转型升级。活动主体责任是市总工会、乡镇(尤其是4个主功能区)、行业(重点是教育、卫生、农委、旅游、粮食、金融、邮政、移动、供电、人社),市总工会围绕全市重点行业、支柱产业、单位,举办全局性的比武(拟安排焊工、车工、盆景制件等4个项目)。乡镇、行业绕各自的特色产业开展竞赛。重点产业(行业)自主选择一项目。乡镇范围内的规模企业联合组织,市总共同谋划、统一发。经费保障上,安排30万元,作为励资金。既励职工能手,也励优秀组织企业(根据组织人数、项目难易、活动成效综合评定);既有物质励,也有励,每个项目的第一名,市总励1000元,并授予五一劳动章。活动全程宣传,制作专题节目在市“职工竞技场”。技工学校做技术支撑,提供场地、设备、评委。时间安排上,2月份市总发文,4月份搞一个启动仪式,10月份集中表彰。组织发动由工会系统、各镇区负责,确保工作落实到位。25日下午已召开协调会,分级落实任务,进行初步申报。
3.着力增强群众性,开展“工会在身边·爱心接力圆梦想”活动,重精准帮扶,打造信赖娘家。一是拓展职工互助项目。构建以精准帮扶为重点的市、镇(部门)、企服务职工体系,拓展困难职工帮扶中心(职工服务中心)和站点服务功能,多渠道及时发现职工所需、所急,广发动拓展职工互助项目,为困难职工群体提供精准帮扶、精准脱困,通过爱心接力圆其梦想。二是深化新一轮机关结对帮扶活动,精准把握结对户困难,整合单位集体与员工个体力量,尽早圆其梦想。三是继续深化情感帮扶、健康帮扶、励志帮扶、就业帮扶。
1.强化工会组织建设。一是出台《工会组织规范化建设指导手册》,规范工会的组建和会员的入会,把更多的职工吸引加入工会组织。二是加强“职工之家”建设,注重发挥模范职工之家、模范职工小家的典型示范作用。三是探索系统工会和行业工会的组建,更好地发挥中间层次工会作用。
2.强化劳动。一是以推进工会劳动教育警示建设为工作重点,以加强工会劳动片区工作站建设为主要内容,深化拓展 “安康杯”竞赛活动面和活动内涵,广泛发动更多的中小非公企业和职工参加竞赛。二是继续推广应用 “1+3”安全体系,组织开展岗位事故隐患和职业危害排查治理活动,巩固有限作业空间专项整治活动,强化职业病治工作参与机制。深入开展“关爱农民工”特别行动。三是认真履行各项职责,积极主动地参加建设工程项目“三同时”、生产安全事故的调查处理等工作,不断强化工会劳动职能。
2.强化权益。一是强化预警。以“春风行动”为总领,实行工作上下互动、部门互动。以源头、制度为起点,建立健全基层工会劳动法律监督组织。加强与市人保局等相关部门的协作,努力实现监督活动常态化。完善突发事件报告处置预案。建立劳动争议回访工作制度,减控劳资矛盾。继续开展案例评比活动。注重法律援助工作机制创新为职工提供就近渠道。注重典型案件的总结和宣传,扩大工会法律援助的社会影响。二是前移调解。加强诉调、裁调对接,主动融入社会矛盾大调解体系,强化工会劳调组织特别是区域性劳调组织作用,充分利用市劳动争议调解中心单位人保、司法、发改委、工商联等部门单位优势,加强沟通,密切配合,形成整体快速机制。协同人社部门深入基层,努力把矛盾化解在萌芽状态,解决在基层一线。三是增效开庭。一月一开庭,发挥工会“三庭”作用。定期选择典型劳动争议开庭,并组织基层工会干部、劳动争议调解员、工会劳动法律监督员、职工代表旁听,增强基层工会干部、劳动争议调解员、工会劳动法律监督的处理劳动争议的能力,提高他们的法律知识。开展送法到企业活动,以案说法,推动依法。
4.强化管理。一是不懈“抓建制”。实现已建工会的公有制企业和事业单位职代会、厂务公开建制率达到90%以上,已建工会的非公有制企业职代会、厂务公开建制率达到85%以上;实现百人以上已建工会的企业集体合同及工资专项合同签订率动态保持在90%以上。重点推进职代会规范化建设。继续以“抓规范化建设,提高职代会质量”为主题积极推进职代会制度建设,及时指导各企业工会及时召开职代会,推进集体合同签订。尝试建立职工代表参政议政提示卡、职工代表与企业对话会、职工代表持证查询、领导干部接待日等形式,使之成为职代会制度的重要补充。二是创建示范“抓质量”。分类指导,在重点地区和重点系统行业扩大区域性、行业性工资集体协商的覆盖面,不断提高工资集体协商水平。构建三方定期协商工资等劳动关系重大问题的机制,为开展行业性工资集体协商提供法律、政策和制度支持。积极推动建立行业性工资集体协商顾问团、专家组等队伍,强化对重点行业工资集体协商进行会诊式指导,带动和促进行业工资协商质量和水平的提高。三是建好队伍“抓素质”。建好工资集体协商、民管干部、职工代表三支队伍,通过面授、网络、走出去请进来等多种形式加强培训。
另外,2016年,工会组织将更加注重运用,主动适应职工分布变化和职工在网上的新趋势,将工会工作拓展到网上和移动终端,以新拉近与职工的距离。适应“互联网+”发展,打造工会服务职工网络载体,用好微信号,推动网上网下互动融合。加强教育培训,引导工会干部提高运用新能力,更直接地与职工群众在网流互动,引导和凝聚广大职工。