年,面对经济下行压力加大的挑战和艰巨繁重的税收发展稳定任务,国税局落实自治区党委、和国家税务总局的要求部署,稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,采取切实有效措施,较好完成了全年各项工作任务。一、2015年以及“十二五”时期全区国税工作情况
(一)2015年全区国税工作情况
攻坚克难,组织收入任务完成。组织收入原则,强化税收分析,积极堵漏增收。2015年,全区国税系统组织税收收入亿元,同比增收亿元,增长,较好完成了税收收入任务。
狠抓落实,税收建设扎实推进。认真落实各项税收优惠政策,减免税款118.1亿元,办理出口退(免)税亿元。小微企业受惠面达,助力大众创业、万众创新。取消和下放涉税行政审批事项项,保留项,后续管理工作进一步加强。实施税收执法清单制度,公布执法事项项。集中力量开展稽查检查,查补入库税款亿元,规范了税收秩序。
深化,创新发展动力有效激发。顺利完成“营改增”扩围,总体减税44.7亿元,企业减负面达。消费税、车购税政策调整如期落实。“三证合一”登记制度顺利实施,新增登记万户。推进委托邮政“双代”业务,设立邮政“双代”网点个,万份。金税三期系统平稳运行,系统升级版全面推行,覆盖近万户纳税人。强化税收风险管理,补缴税款亿元。
优化服务,行业良好形象显著提升。深入开展“便民办税春风行动”,推出4类项特色举措。银税互动平台正式上线,扶持小微企业发展,予以报道。制定“互联网+税务”实施方案,国地税联合打造“电子税务局”。
倾情带队,基层建设基础不断夯实。“1155”创先争优活动取得阶段性。新录用公务员人。提任、调整处级干部名。有序推行工资调整、规范津补贴、缴纳社保等关系干部职工切身利益事项。启动区局机关公务用车制度。拨付基层救灾困难补助、抚恤金等经费万元。
从严从实,队伍作风建设成效显著。开展“三严三实”专题教育,区局党组查摆问题13个,制定整改措施条,呈现出领导带头、群众参与、上下协力、有序推进、扎实整改的生动局面。压实党风廉政建设“两个责任”,完成了巡视工作任务,认真落实总局巡视整改意见,强化了督查督办和内审监督,推动了工作落实。
同时,财务管理、采购、离退休干部服务、机关党建、后勤保障、税收科研、系统工会、协会学会等方面工作也都取得了较好成绩。
(二)“十二五”时期全区国税工作情况
回顾“十二五”,全区国税事业发展走过了极不平凡的五年。全区国税系统集中办成了多年来想干而没有干成的大事好事,从容化解了发展道上的各种困难风险,有效解决了一些长期制约国税发展的突出问题,多项工作已走在全国先进行列,全区国税工作呈现出前所未有的生动局面,国税部门在区域治理中的作用进一步彰显,站位进一步提升。
五年来,我们在克难奋进中打赢了组织收入攻坚战。“十二五”时期是我区经济形势最为严峻复杂的五年。受国际国内有效需求不足和我区产业结构单一等综合因素影响,经济下行压力一年比一年加大,税收增速也一年比一年放缓,2013年首次出现负增长,收入规模减少,组织收入工作异常。压力催生动力。我们在曲折中同舟共济,凝心聚力,坚定了战胜困难和挑战的信心决心;我们攻坚克难,奋勇前行,住了一次次困难和;我们多措并举,群策群力,形成了一整套有效堵漏增收的措施办法。国税收入累计完成亿元,较“十一五”增加亿元,翻了近一番。协调跨省区企业集团和毗邻省区,积极解决税收向企业总部不合理转移问题。推动自治区出台了《关于开展综合治税工作的实施意见》,为组织收入工作提供了重要制度保障。
五年来,我们在落实政策中发挥了调控职能。认真执行西部大开发、鼓励高新技术产业发展、资源综合利用、促进小微企业发展等税收优惠政策和一系列结构性减税措施,加强督查落实和问效,实现对经济运行的有效调控。五年共计减免税款425.3亿元,办理出口退(免)税亿元,推动发展方式转变和民生改善。推进“”行业“营改增”试点,顺利完成了各项税收政策调整。围绕自治区“8337”发展思,认真研究实施促进“五大产业”发展的税收措施,争取国家出台了对我区风电、生物质发电等产业的税收优惠政策。
五年来,我们在严格规范中推进了税收。认真贯彻税务系统推进依法行政五年规划,完善落实规范性文件制定管理、行政复议和法律顾问等基础性制度。制定税收规范性文件件,清理失效税收规范性文件件。出台税务行政处罚裁量权实施办法、税务行政处罚裁量基准和重大税务案件审理规范。落实税收执法责任制和依法行政综合考核机制,加大了风险防控和监督制约。全系统个单位被命名为“税务示范”。积极推行“”制度,实施联合。深入开展稽查检查,五年共检查纳税户户,查补入库税款亿元。联合查办了“”“”“”等一批违法犯罪大案要案,查处假万份,查补收入亿元,积极开展打击骗取出口退税工作,了税收秩序。
五年来,我们在提质增效中强化了纳税服务和税收征管。全面落实纳税服务、出口退税、税收征管和国地税合作等“四个规范”。深入推进“便民办税春风行动”,开展了“春满草原·税系万家”、领导干部当“三员”等主题活动。出台便民办税措施73项,取消进户执法项目项。纳税人满意度连续两年名列全国第位。着力打造纳税服务“四大品牌”,服务热线受理来电万通;建成个标准化实体办税厅;万户纳税人全面应用网上办税;“同心桥”纳税人学堂培训纳税人万人次。全面实施风险管理“一体化”,入选总局创新项目二等。实施“”模式税收专业化管理试点。在全国率先上线金税三期工程优化版。开展虚开专项治理整顿。加强大企业税收服务管理。组团赴蒙古国考察调研,加大国际税收交流力度。编撰《中国居民赴蒙古国投资税收指南》,提高“走出去”企业服务水平。成立了注册税务师行业协会党委,加强了行业管理,规范了中介服务。
五年来,我们在严管中激发了干部队伍活力。深入开展党的群众线教育实践活动和“三严三实”专题教育,纪律作风和行政效能明显改进。树立正确用人导向,提高党组选人用人工作的公信力和群众满意度。提任、调整处级领导干部249人次,名干部晋升副厅级职务。开展了党组抓党建述职评议考核、干部选拔任用“一报告两评议”、领导干部个人报告事项、超职数配备干部自查及整改等工作,夯实了人事工作基础。认真贯彻《干部教育培训工作条例》,加大干部教育培训和专业化人才培养力度,与高校联合培养研究生学历人员人,人入选总局专业人才库,人入选全国税务系统领军人才。税务干部学校投入使用,培训干部万人天。选拔兼职教师名,开通税务网络学院,累计培训万学时。全面推行组织和个人绩效管理,实现了自治区、盟市、旗县局全覆盖,提高了工作效能。
五年来,我们在打造文化国税中提升了行业形象。注重“文化国税”建设,突出文化引领,打造税务铁军。在全系统大力开展“书香国税”建设,创办《蓝色高原》季刊,开展了“我身边的好税官”系列评选和“尽责圆梦·美在基层”先进事迹巡回报告等,主旋律,正能量。持续加大文明建设力度,全系统建成全国文明单位15个,全区文明单位标兵个,全区文明单位个,全国青年文明号个,自治区青年文明号个,全国巾帼文明岗个。名同志被中央文明委评为敬业奉献“中国”,名同志荣获省部级以上荣誉。积极推进廉政文化建设,建成全国税务系统廉政教育1个,被地方各级党政机关命名的廉政教育、廉政文化示范点和廉政风险防控个。区局多次取得政风行风评测第名好成绩,有力提升了国税部门良好形象。
五年来,我们在统筹推进中夯实了基层基础。把基层建设作为强基础、补短板、促发展的关键,区局党组制定了《关于进一步加强基层建设的指导意见》。经过持续发力,我们加强了基层党组织建设,配齐配强了基层领导班子,增强了战斗力和凝聚力。将新录用的1319名公务员全部安排到基层,充实了基层力量,化解了征管力量不足的矛盾。积极争取政策和资金,提高了经费保障水平。通过置换、新建和维修,投入资金亿元,改善了基层办公条件和生活。开展了“”创先争优活动,形成了比学赶超、创先争优的良好氛围,展现了国税干部良好风貌。扎实推进规范津补贴政策落实,有序实施公务员职务与职级并行制度,基层干部的获得感进一步增强。加强重点案件的排查化解,依法做好维稳工作。积极参与自治区“十个全覆盖”,做好定点帮扶工作,落实资金近万元。
五年来,我们在压实责任中深化了党风廉政建设。连续5年在全系统开展“反腐倡廉宣传教育月”活动。认真落实惩防体系建设规划,制定实施了党组工作规则、党风廉政主体责任和监督责任实施办法,进一步明确了任务,规范了决策,压实了责任。采取“制度+科技”创新反腐倡廉手段,成功上线运行税收风险与内控管理系统,实现内控信息化全覆盖。严格落实中央八项,强化“两权”运行监督。认真开展执法监察,严肃执纪办案,加大案件查办力度,对系统内人进行党纪政纪处分,对人进行组织处理。深入贯彻执行《巡视工作条例》、《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》,对个单位开展巡视检查,发挥了巡视利剑和尖兵作用。开展主要领导干部任中和离任经济责任审计及专项审计次。整合干部监督资源,形成绩效考核、人事考察、巡视检查、纪检监察、督察内审的监督合力。
过去五年,我们各项工作取得了长足进展,既实现了“十二五”收官,也为“十三五”打下了基础,多项工作得到总局和自治区党委、的肯定表彰,获得国家级、省部级领导的肯定性批示50余件次,动态清样刊载件次。
推荐: