2019年,如皋教育系统紧紧围绕办民满意教育的总体目标和全市教育大会的部署要求,深化,加快发展,教育现代化建设水平全面提高。
市委、市召开全市教育大会,出台《如皋教育现代化2035》(皋委发〔2019〕42号)、《加快推进如皋教育现代化实施方案(2019-2022年)》(皋办〔2019〕74号)以及教师队伍建设相关配套文件,在学校布局、经费投入、教育基础设施、人才需求、教师队伍等方面全面谋划,超前部署。加快推进江苏省教育现代化示范区建设,年度监测综合得分94.21分,连续四年列南通第一。全面推进教育优质均衡发展,江苏省推荐参评首批全国义务教育优质均衡发展县(市、区)(南通唯一),成为“壮丽如皋70年”最具影响力的十件大事之一。江苏省义务教育学校标准化建设监测达标率98.81%,继续领跑南通。长江中学成功创建江苏省四星级普通高中。港城实验学校、高新区实验初中、高新区实验小学、搬经初中获评南通市首批新优质学校。城东实验幼儿园、开发区第三实验幼儿园建成江苏省优质幼儿园,乐美幼儿园建成南通市优质幼儿园,8所江苏省优质幼儿园通过复验。
编制《如皋市教育系统基层党组织生活安排表》,实现党建工作清单式、常态化。扎实开展“不忘初心、牢记”主题教育、“两学一做”学习教育,教育局机关党总支被评为“先进基层党组织”。全面推进学校党组织标准化建设,新增“如皋市中小学校党组织标准化建设示范点”21个。实施教师党支部“双带头人”培育工程,1人被评为南通市“双带型”标兵,16人被评为南通市“双带头人”标兵。制订全面从严治党主体责任清单,实施“两个责任”清单季度考核,提升履职质效。突出纪律教育,逐月编发并组织学习教育系统纪律宣讲材料,组织开展“5·10”思廉日、“算好廉政帐”等主题教育活动。搬经初中建成南通市廉政文化建设示范点。参加“学习新思想”“我和我的祖国”等评比活动,获一等6个,二等13个。严格执行《如皋市教育系统作风效能建设考评办法》,持续开展作风效能检查,印发专题通报3份。扎口管理各类会议(活动),建立全局性会议(活动)申报制度。强化教育管理干部外出、会议(活动)请假管理。聚焦办学行为规范、校园安全风险防范、“阳光食堂”建设等,开展教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理。教育扶贫、“阳光扶贫”工作取得预期成效。党建工作经验先后8次被中国新闻网、人民论坛网、《党的生活》等推介。
全年新开工李渔小学一期工程、江安中学第一学生宿舍楼重建工程、如师二附异地新建等项目8个,建筑总面积100790平方米;实施长江中学图文信息中心、如皋中专实训楼等装修项目15个,江安实验学校、江安镇滨江初中等操场塑胶化项目8个,市二中2号教学楼、皋南幼儿园活动楼等校舍加固项目4个,累计投资3.19亿元。完成跨年度项目14个,长江中学二期工程、磨头镇刘岱小学教学楼工程等项目交付使用。实施教育信息化基础工程,所有中小学教学班级均安装触摸一体机,建成27个精品录播教室和市级录播管理平台;乡村小规模学校添置28套移动录播设备、5套移动触摸一体机,更新高中信息技术教室11个,建设中考阅卷云机房4个,学校网络项目桥架、布线、设备安装全部完成。第一中专建成江苏省职业学校智慧校园,长江中学申报江苏省智慧校园示范校,23所中小学申报南通市智慧校园。
推进生活德育,召开如皋市第十一届生活德育暨江苏省品格提升工程现场会。编印《生活德育在如皋》(2019年版)。“区域推进幼儿园课程游戏化项目建设”成为江苏省幼儿园课程游戏化项目。高新区实验小学与安定小学共建的“诗润童心”成为江苏省小学特色文化项目。市二中“非遗艺术课程”成为江苏省普通高中课程项目。推进语言文字工作,参加中小学教师诗词大赛,获江苏省一等2人(安定小学、白蒲初中)。建成融合教育指导中心29个。组建3000多个和联盟36个,自主研发空中课堂平台Moodle,全年学校在各类国家级比赛中获金和一等30个。开发区第三实验小学获评全国首批青少年校园冰雪运动特色学校。强化体育工作,完善体育中考新机制,承办南通市小学生足球比赛、南通市校园体育特色项目等体育赛事,举办如皋市小学生“校园足球‘满天星’冬令营”和中小学阳光体育运动会。新增21所学校体育设施免费对外,全市共66所学校体育设施免费对外。组建新时代文明实践教育分中心,教育服务支队被评为“2019年度南通市优秀志愿服务组织”(南通3个)。如皋市教育局获评“江苏省文明单位”,如皋中学、市实验初中、安定小学、搬经初中获评“江苏省文明校园”。加强家庭教育指导服务,组建家长课程工作室,线上线下、校内校外同步推进家庭教育。创推《好父母微课堂》系列课程38期,点击量超过100万人次,人民论坛等专题推介。
推进教育教学,修订各学段综合质量评估方案。建立兼职电化教研队伍,组织教育信息化优秀课例展示、教育信息化能手培训等58次。
组织参加国家义务教育质量监测,四年级学生数学学业成绩高于全省99分,高于全国154分;八年级学生数学学业成绩高于全省42分,高于全国104分,居于全国领先、全省第一,教育部、江苏省教育厅点名表扬。组织参加江苏省义务教育学生学业质量监测,反映学生学业水平、品德行为、学业负担等20个指标均列南通第一,居全省前列;校间差异值最小,校间均衡指数列南通第一,居全省前列。在江苏省小学教育专题研讨会上,我市作为县(市、区)唯一代表作《教学,一个都不能少》经验介绍。中考在180名创新班学生提前录取的情况下,均分高出南通均分18.66分,如皋中学总分控制线、普通高中最低控制线所初中总均分进入南通前10名,5所初中总均分进入南通前20名,11所农村初中成为南通中考优质学校(占南通1/3强)。普通高考本一上线、选修学科双B及以上达标率95.7%,均列南通第一;全省理科前50名,如皋4人;南通理科前5名,如皋4人;如皋中学、白蒲中学、市一中、江安中学、石庄中学均跨入南通前20强。空军海军“招飞”录取6人,录取总人数占南通市录取总数的1/3,连续31年被评为江苏省空军招飞工作先进单位。
成立如皋市小学科学STEM教育中心,加强STEM教育研究。立项课题“小学STEM课程开发与实施研究”,纳入全国STEM教育专项课题。开发STEM教学案例,获全国最佳STEM课程资源。如皋市教育局在江苏省第三届STEM教育大会上作经验介绍。如皋市入选江苏省STEM教育实验区(全省8个)。组织教师参加C++语言编程培训、小学科学教师专业培训等300人次;组织科学教师参加优秀课评比,获南通市及以上各类项16个;组织学生参加科技大赛,获南通市及以上各类项65个。其中,首次CSP-J/S第二轮认证获入门级一等2个、提高级一等1个;搬经小学获中国区机器人挑战活动一等;港城实验学校小学部获第十七届全国中小学信息技术创新与实践大赛决赛创意编程类一等;如师附小参加江苏省“种子的力量”环保微视频征集活动获十佳环保行动微视频,如皋市教育局获优秀组织;白蒲小学在南通市中小学科技模型比赛中,继续蝉联团体第一名,27名学生获一、二等。
推进校企合作,与100多家企业签订校企合作协议,举办“政企校合作、产教研融合”企业家进校园专题活动。南通市首批现代学徒制试点项目“服装制作与生产管理”通过验收。如皋中专成为江苏省中等职业学校领航计划建设单位。新增江苏省职业教育现代化专业群1个、实训1个。职业对口高考本科上线人,占全省职教对口高考本科招生计划数的1/5,连续15年列全省第一。参加职教技能大赛获全国一等1个,江苏省一等3个,二等8个,三等24个。九华镇社区教育中心《长寿人生吃出来》、搬经镇社区教育中心《七彩莲湘》被评为全国优秀乡土课程。完善中招录取程序,实施普通高中“传统志愿+平行志愿”录取模式。增设普通高中综合班。研发“如皋市高考志愿填报大数据系统”,实施一系列差别化志愿指导服务。修订《如皋市教育系统招商引资工作实施方案》,做好招商引资工作,预计落户项目5个,继续保持领先优势。
出台《加强新时代教师队伍建设的意见》《优秀教育人才引进的激励意见》《开展委托培养幼儿园教师工作的意见实施》(皋办〔2019〕75号),教师队伍建设新征程。加强师德师风建设,常态化开展教师学习、师德主题教育培训,师德师风满意度达97.78%。全年获评全国模范教师1人、南通教育人物1人、南通市园丁1人,南通市第四届杰出专业技术人才3人。加大教师补充力度,全年共招聘新教师472人,招录乡村定向师范生高中起点50名、初中起点70名。联合南通师范高等专科学校开展学前教育专业教师委培工作。实施教师精准交流,新派出交流教师606人,其中教师241人,占符合交流条件教师数的28%,远超江苏省定标准。举行雉水校长讲坛4期。新增江苏省教师发展示范校1所,南通市教师发展示范校4所,南通市“四有好教师”建设团队3个,江苏省名师送培项目1个、江苏省引智培训项目4个。新增正高级职称教师5人,副高级职称教师118人,中级职称教师168人。优秀人才评选向乡村小规模学校教师和常年扎根乡村学校教师倾斜,新增如皋市学科带头人、教师、教坛新秀450人,乡村教师占比66%。教师参加南通市及以上教育信息化、实验实践教学等比赛,获省市一等27个。
推进依法行政,全面落实行政执法“三项制度”,深入推进“不见面审批”,新许可设立文化教育类校外培训机构22家、民办幼儿园1家,全年办结事项两万余件,提前办结率达100%,教育局窗口被评为“优质服务窗口”11次。重新编印《教育管理制度选编》(2019版)。开展学校管理制度汇编季度审核,将学校各项工作纳入轨道。省级课题“现代学校制度建设指标体系研究”成功结题。开展校外培训机构专项治理,组织业务培训2次、综合督查3次、专项督查3次,发放整改通知书140份。推行综治安全责任清单,加强校园安防基础建设,开展校园安全隐患排查整治,及时清零销号安全风险隐患。全面推进“阳光食堂”工作,以公开倒逼执行,以全面性、即时性的精准管理,推动办好师生满意的学校食堂。开展财务专项检查,加强学校财务管理,完成审计项目6个。严肃执纪问责,全年立案查处23件23人、问责3人。做好维稳工作,全年累计办理阳光件24件、南通市市长信箱14件,接待群众来访62人次。
完善教育经费保障机制,促进教育经费持续稳定增长,提高各类学校生均公用经费标准。严格执行各项资助政策,全年共资助学生47131人次,资助金额4007.25万元,获评江苏省学生资助绩效评价优秀单位。完成城区“学区房”到“学位房”招生政策微调。制订《如皋市学校市内公务出行交通费发放暂行》,优化学校公务出行管理。落实课后延时服务,全年参加课后延时服务的小学生为35000多人次,占在校小学生总数的28%。开展档案管理合格学校创建工作,组织档案培训到校、到镇,累计培训人员300多人次。新增年度食堂6所、示范食堂12所。做好报刊、网站、微博、微信“四位一体”宣传工作,“如皋教育发布”微信运行指数居市级机关官微之首。、、日报等30多家省级以上先后150余次报道如皋教育亮点。以《从“全域均衡”到“全阶优质”——教育优质均衡发展的如皋样本》为题报道如皋教育。
在总结成绩的同时,我们也深刻认识到,当前我市教育还存在一些不足:学前教育资源不足,部分学校规模偏大、班额超标,教育装备距离江苏省I类标准还有差距,教师队伍建设有待加强,等等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。