由益行公益信息交流服務中心“中國發展簡報”舉辦的“境外NGO在華註冊工作坊”近日在舉行。活動邀請了已成功註冊的境外NGO代表、法律界專家和學者與會，主要目的是向與會代表介紹成功註冊的經驗，探討境外NGO發展的新機遇、新挑戰。有專家認為，在未來一段時期，境外NGO在華註冊數量或呈現平穩增長。
從今年1月1日起，中國正式實施《境外非組織境內活動管理法》(下簡稱“境外NGO法”)。截至目前，境外非組織辦事服務平台公示的境外NGO代表機構已達156家。
在華境外NGO主要是指在境外(含、澳門和台灣地區)登記註冊且長期穩定在中國大陸地區開展活動的各種民間組織。據粗略估計，2017年以前，在華的境外NGO大約為6000至8000家。
中國境外NGO研究專家、清華大學公共管理學院副教授賈西津博士在接受中通社記者採訪時表示，“境外NGO法”施行首月，上海、廣東、3地首批境外NGO登記的有31家，其中最多的一類共21家是原民政部登記境外基金會代表機構的移交，其餘10家全部為經濟類工商業協會，它體現了在法律制度變化中，系統內部對既存事實的承接，特別是對於工商部門登記的機構，并不是法律法規承認的非營利形式，而是在特定法環境下的一種現實做法，此次仍被考慮在了移交範疇，是在社會現實層面的銜接。”
賈西津博士認為：“今年1月出現登記高峰是法規實施的初始效應，而4月、5月則是材料準備完備後集中效應的體現，預期在後續法律實施過程中，境外NGO的數量在一段時期內將會保持平穩增長。”
從地域上看，目前已獲登記的156家當中，主要分布在全國20個省(自治區、直轄市)。其中、上海、廣東和雲南的數量較多，這4地登記的數量共佔總量的70%。
目前已獲登記的境外NGO最多的是，總數為54家。此外，天津、江蘇、四川、湖南、湖北、遼寧、陝西、重慶、貴州、江西、甘肅、山東、廣西、福建、和黑龍江也已有境外NGO獲登記。
中國發展簡報理事長張耿瑞對中通社記者表示，“境外NGO法”實施後，能有效規範境外NGO在華業務活動，對於絕大多數積極在華依法依規開展活動的境外NGO起到了保駕護航作用。同時，也打開了境外NGO在華發展的空間。(完)
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