为贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2017〕15号)、《安徽省人民安委会办公室关于印发2017年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案的通知》(皖安办〔2017〕36号)、《安庆市人民安委会办公室关于做好2017年全国“安全生产月”活动及安全生产宣传咨询日现场布置工作的通知》(庆安办〔2017〕51号)
深入贯彻党的十八届六中全会和习总、李克强总理关于安全生产工作的重要批示,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,平安为基、安全发展,强化安全生产风险管控“六项机制”落实,持续推进“铸安”行动,聚焦发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容,开展系列宣传教育活动,推动企业落实安全生产主体责任,全面提高全民安全素质,在全社会凝聚安全发展、支持安全生产的共识,有效防范和遏制各类事故发生,促进全县安全生产形势持续稳定好转,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产。
组委会办公室设在乡安监站(安委办),王瀚洋同志任办公室主任。办公室负责全乡“安全生产月”活动期间的日常事务、协调、督促指导及相关资料收集工作。
(一)开展企业主要负责人安全生产教育培训活动。集中组织开展建筑施工、交通运输、化学品、非煤矿山、消防等重点行业领域企业及规模企业主要负责人安全生产教育培训,邀请专家解读《中央国务院关于推进安全生产领域发展的意见》、《安全生产法》、《职业病防治法》等安全生产政策法规,引导各类企业牢固树立安全发展,强化发展决不能以安全为代价的红线意识。
(二)开展“安全生产志愿服务宣讲”活动。安监站、、司法所、中心学校、市场监管所等单位分别组织安全生产志愿服务宣讲团,深入本行业领域或本地区重点企业对口宣讲,大力宣传贯彻、国务院关于安全生产的重要决策部署和批示、《中央国务院关于推进安全生产领域发展的意见》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《安徽省平安为基推进安全发展实施方案》(皖政〔2017〕63号)、《关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》(皖政办〔2017〕16号),深入宣传企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任、全员安全生产责任制的意义内涵,以及对企业落实安全生产主体责任的各项要求,对落实企业安全生产主体责任的重要途径和方式方法进行指导,及时做好国家、省、市、县安全生产领域发展实施意见和各项政策措施的宣传贯彻,促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度,推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,推动企业建立约束、持续改进的安全生产内生机制。
(三)开展“616”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动。乡安监站办公室在乡广场前设主会场开展宣传咨询日活动,乡安委会相关单位负责人参加,通过发放宣传品、现场解答等形式向企业职工和社会安全生产、思、措施和行为规范,宣传安全生产政策法规、安全科普常识、安全生产知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。
(四)开展微信、微博安全知识活动。各村、各有关单位、各企业要组织广大职工关注全国“安全生产月”网站、微信、微博等平台,积极参与网上安全生产知识竞赛、安全文化精品展示、特色宣教活动展示交流等系列线上宣传教育活动。要将“安全生产月”活动的照,对“安全生产月”活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈,通过“双微”号,个人“双微”朋友圈,广泛宣传。
(五)开展企业安全风险公告、隐患排查治理活动。各村、各有关单位要组织本地区、本行业领域企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训,教育引导全社会树立风险意识,掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要组织开展重大源和重大隐患公示公告活动,增强职工群众对重大源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。要动员广大职工、社会积极查找身边的事故隐患和“三违”行为,将有关情况及时反馈负有安全监管职责的部门,推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责,有效提高企业事故预防能力。
(六)开展生产安全事故警示教育活动。各村、各有关单位要组织动员辖区内企业尤其是中小企业集中开展警示教育活动,以生产安全险情处置和典型事故救援为案例,开展事故应急处置警示教育。要通过举办事故案例展览、观看警示教育片等形式,对典型事故和身边案例进行剖析,分析原因、总结教训,不断提高社会、从业人员的安全意识和技能。
(七)开展事故隐患行活动。以防范遏制较大以上事故为主要目标,特别针对化学品、道运输、建筑施工、旅游、消防等重点行业事故隐患,倒逼企业落实主体责任、激发内生动力。一批重大隐患突出的企业,推动隐患排查治理、打非治违工作深入开展。
(八)开展应急演练专题行活动。按照《生产安全事故应急预案管理办法》,贴近实战、注重实效原则,广泛开展政企衔接的应急救援指挥演练,提高协同应对生产安全事故的能力;重点行业领域特别是化学品、建筑施工、交通运输、消防、旅游等行业领域企业要结合自身风险特点深入开展实战化应急演练,通过综合评估、查摆问题,完善优化预案;组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训等活动,提高全民防灾避险和应急处置能力。
(一)提高认识,加强组织领导。要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用,把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。要层层建立活动领导机制和工作协调机制,成立专门的活动组织机构,制定实施方案,保障经费投入,分解细化任务,层层落实责任,加强督导检查,确保各项措施落实落细。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围。各村、各部门、各企业要通过网站、、电子显示屏、微信、微博、手机短信、悬挂、、发放宣传品等各种媒介、各种方式,广泛宣传安全生产法律法规、方针政策、安全知识,继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、“平安校园”、“道运输平安年”、“职业病防治法宣传周”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动,引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福,大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围,切实扩大“安全生产月”活动的影响力。
(三)突出重点,务求活动实效。要切实把“安全生产月”与防范遏制较大以上事故结合起来,与落实安全监管监察执法工作职责结合起来,与推进安全生产领域发展结合起来,与“七进”活动结合起来,深入企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场合,努力使各项活动落地生根。
请各村、乡直各单位于5月30日和7月1日前,分别将2017年“安全生产月”活动方案和活动总结(附活动图片等资料)报乡安委会办公室,联系电线。
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