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从科研经费管理看科技兴军战略

※发布时间:2017-10-22 13:53:08   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  9月,经批准,《军队单位科研经费使用管理(试行)》(以下简称《》)印发全军。《》共 28 条,适用于使用科研经费的所有军队单位,旨在有效解决以往科研经费管理政策不统一、实际执行难把握的问题。

  参照国家科研经费分类方法,将科研项目研究费区分为直接费用和间接费用,提高间接费用中的科研绩效津贴比例,最高可达直接费用扣除设备购置费和外部协作费之后的 20%(社会科学基金项目最高可达30%),着力激发科研创新内在动力。

  加大军队科技励力度,新设军队科技进步特等 100 万元、军事科学研究优秀特等 20 万元;将军队科技进步一、二等金标准,分别提高到 15万元、5 万元;科研单位可以对在军内外产生重大影响的科研给予适当经济激励,充分调动军队科研人员积极性。

  改进结余经费处理办法,实行定额包干管理的科研经费结余由科研单位全额留用,实行专项管理的科研经费结余由科研单位留用 50%,结余经费由科研单位统筹用于预研论证、自主研发、科研条件改善、科技人才培养、激励措施以及科研等。

  同时,《》要求强化纪检、巡视和审计监督检查,细化违规处罚措施,进一步落实科研经费使用管理责任制,明确科研单位是科研经费使用管理的责任主体,主要领导是第一责任人,项目负责人是直接责任人,切实做到能放的放到位、该管的管得住。

  此次经批准,在全军印发的《军队单位科研经费使用管理(试行)》,适用于使用科研经费的所有军队单位,有效解决了以往科研经费管理政策不统一、实际执行难把握的问题。对于优化科技资源配置,激发创新创造活力,提高经费使用效益具有十分重要的意义,同时也是推进全面实施科技兴军战略的重要举措。

  科技兴军战略这个概念,是在 2017 年7 月 19 日,由习在新调整组建的军事科学院、国防大学、国防科技大学成立大会暨军队院校、科研机构、训练机构主要领导座谈会上首次提出的。他指出:要履行党和人民赋予的,以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,推进建军、强军、依军,全面实施科技兴军战略。

  现代军事和科技密不可分。要想界新一轮军事中拥有话语权,掌握主动权,就必须牢牢扭住国防科技自主创新这个战略基点,把基础性研究和自主创新团队建设摆到战略,增强原始创新能力,逐步巩固和扩大界前瞻性、战略性科技领域的局部优势,全面实施科技兴军战略。

  5 年来,在装备体系建设上,军队科研工作者响应号召,发愤图强,奋力拼搏,红旗 -22、东风 -31、运 -20、歼 -20 等国之重器加快列装,一系列适应信息化条件下的高新技术武器装备发展弯道超车,驶入良性循环的快车道。

  当前,世界各主要军事强国均将科技进步作为提升战斗力的重要推动力。为此,我们要以党在新形势下的强军目标为根本遵循,紧跟世界军事科技发展潮流,深入研究现代战争制胜机理,全面推进科技兴军战略,向科技进步科技创新要战斗力。我们确信,站在深入推进国防和军队的时代拐点上,推进强军事业,全面提高国防和军队现代化水平,有了强大科技支撑的人民军队,必将实现凤凰涅盘,再次从胜利胜利!

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