欲女经据10月8日电 近日,国务院印发《关于深化预算管理制度的决定》(以下简称《决定》),向社会公开了被视为新一轮财税“开头炮”的深化预算管理制度具体方案。
《决定》指出,以来,特别是1995年预算法及预算法实施条例施行以来,我国预算取得显著进展,初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的预算管理制度体系。但随着经济社会发展,现行预算管理制度也出一些不符合公共财政制度和现代国家治理要求的问题。
《决定》强调,党的十八届三中全会明确提出要深化财税体制,吹响了新一轮财税体制的号角。预算管理制度是财税体制的重头戏,应先行推进,并在今明两年取得决定性进展,为2016年基本完成深化财税体制的工作任务奠定基础。
《决定》提出,要全面贯彻落实党的、十八届三中全会,落实、国务院决策部署,按照建立现代财政制度和全面深化财税体制的要求,遵循社会主义市场经济原则,加快转变职能,完善管理制度,创新管理方式,提高管理绩效,用好增量资金,构建全面规范、公开透明的预算制度。内容涉及预算编制、执行、公开和监督等各个方面,主要包括七项:一是完善预算体系,积极推进预算公开;二是改进预算管理和控制,建立跨年度预算平衡机制;三是加强财政收入管理,清理规范税收优惠政策;四是优化财政支出结构,加强结转结余资金管理;五是加强预算执行管理,提高财政支出绩效;六是规范地方债务管理,防范化解财政风险;七是规范理财行为,严肃财经纪律。
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