今年是崇明创建全国县级文明城市的第二年，为了让创建工作更加深入、更有群众基础，4月下旬，一场在全县各村（居）社区内进行的创城宣传活动开始了。与往常靠楼小组长、生产队长或村（居）干部进行宣传不同，今年开展宣传工作的主力军成了社区里的党员们。“你好，打扰了，我是社区里的党员志愿者，今天上门是想就创城和交通文明方面内容进行宣传……”党员志愿者们在为期半个多月的宣传期内，利用早晨、傍晚和周末的休息时间，开展入户宣传，为崇明的创城工作尽一份绵薄之力。
近年来，在全县各地，越来越多的党员开始投身社区治理，共同建设美好家园，起到了很好的社会效应。在此背后，“双报到”、“双报告”制度的落实功不可没。
所谓“双报到”、“双报告”制度，就是驻区单位党组织到社区报到，在职党员到居住地的居民区党组织报到；党组织报告融入区域化党建和参与社区共治的情况，党员报告到居住地党组织报到和参与社区活动的情况。目前这项制度已在全县各村（居）得到有效落实。
城桥镇江山社区是崇明县推进“双报到”、“双报告”制度后成效较为明显的一个社区。据社区党支部茅红妹介绍，目前江山社区与35家驻区单位党支部结成“亲家”，每季度举行联席会议，总结和商讨社区治理工作。“结对真是帮了大忙，解决了社区里的一些需求和困难。”
为了扩大创城宣传面，让更多社区居民及时了解创城知识和信息，江山社区居委会想在社区下辖几个小区里安装电子宣传显示屏。事情刚摆上联席会的台面，县市场监管、气象、农技中心等结对单位当即就揽下“差事”。很快，5块电子显示屏就入驻了新江山、绿岛阳光等小区。居委会要在小区里组织开展便民服务，缺少“专家”参与，又是联席会发挥了作用，16家单位组织人力为社区居民提供咨询和各类便民服务。
类似的“良好对接”在城内金鳌山社区也可见到。金鳌山社区包含了江海名都、金鳌山等几个新城小区，住户中有不少是外地年轻夫妻，孩子都还未上学。白天要上班，孩子的是个问题。在结对单位实验幼儿园的协助下，社区开办了阳光满屋亲子俱乐部，为0—3岁儿童提供了一个温馨的活动港湾。
“双报到”、“双报告”制度的实施，不仅让驻区单位与社区之间通过党建这个“红娘”架起了连心桥，也推动了在职党员“服务社区、共建家园”这项工作的开展。
每一名在职党员会从各自单位党组织领到一本《崇明县“党员到社区人人做公益”活动证》，党员需要定期到居住地所在社区报到注册，并参与一些社区公益服务项目。服务项目的制定由社区居委会完成，多以群众需求为导向，通过“民情日记”大走访之后汇总形成。
以江山社区为例，今年结合创城工作，向在职党员推出了6个方面的服务选项，包括楼道黑广告清理、废旧电池回收、清扫、电喇叭宣传、未成年人教育和医疗服务。为进一步方便联系、热络感情，居委会还专门建了3个微信群，并开设优秀党员星级评定活动。
江山社区内最近几年小黑广告频现，了楼道的，居民反响强烈。今年，社区居委会在党员服务项目中加入了“黑广告清理”这一条。家住新江山小区的在职党员小施原本认领了自家楼的黑广告清理任务，但却因病需要开刀，无法继续任务。微信群中爆出此消息后，住同一幢楼的在职党员顾菊兰主动找到居委干部，揽下工作。
4月下旬的党员创城入户宣传期间，江山社区在职党员卫建新的母亲腿脚出了问题，人在需要照顾。居委会干部找人替换卫建新，被本人。为了兼顾“两头”，卫建新傍晚下班后，先要赶到小区，与楼组长一起上门宣传，接着再回照顾母亲。卫建新表示：“其他党员也有家事，他们都能克服困难抽时间完成任务，我不能落下。”
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