时值岁末,的中层以上干部们要完成一项“必须完成的任务”——向党组织如实汇报包括婚姻状况、收入所得等个人有关事项。
2010年,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的》,需要如实汇报的个人事项包括婚姻状况、出国(境)、收入、配偶及子女从业、本人、配偶及子女的投资、股票、基金、房产等十多个方面。
“房产面积少报1个平方米要写情况汇报”“房产地址要具体填写到门牌号,面积、交易价格要求填写具体数字”“投资注册企业状态为‘吊销未注销’的也需要填报”……不断出台的新规让干部们感到头上的“紧箍咒”越来越紧。
中央党校副教授吴辉表示,作为一项反腐倡廉的预防性制度,看上去严得“几近苛刻”的领导干部个人事项报告制度并非小题大做,而是落实“全面从严治党”重要且具有操作性的举措,它的“升级”和“细化”反映了反腐态度的和措施的与时俱进。
作为中国唯一的执政党,一直把“党纪”置于比“国法”更严格的地位。近年来,不少落马的最初都是“涉嫌严重违纪”接受组织调查。
能否如实填报个人事项不仅是考察干部能否“严明党纪”的表现,而且藉此也成为提拔任用领导干部的重要依据。要求,“凡提必核”“只要瞒报漏报就取消提拔资格”。
从去年开始,中央要求加大领导干部报告个人有关事项的抽查核实力度,凡是拟提拔为副处级以上干部人选、后备干部人选以及转任重要岗位人选等,都要进行重点抽查核实。
据悉,、山西、贵州、海南等地已开始在地区部分或全部范围内将正科级纳入领导干部个人事项申报范围。
这让不少人感叹对干部要求之严。但更员干部认为,没有问题的官员就不会怕,通过申报,财产反而能够得到法律。
去年,全国因不如实报告个人有关事项等问题被取消提拔资格的副处级以上干部有3900多人。受调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等处理的124人,因抽查核实发现问题受到党纪政纪处分的160人。通过开展抽查核实,促进领导干部增强了规矩意识。
“这些数据折射出领导干部个人有关事项报告制度只要严格执行,的确可以发现问题。”航空航天大学廉政研究中心主任任建明说。
事实上,早在1995年,中央就出台了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的》等相关文件。
十八届三中全会提出,要认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作,使推行报告制度成为深化党建制度的一项重要任务。
任建明说,领导干部申报制度、生活会、等,都是党的优良传统,“把我们的老传统、老手段地贯彻使用起来,特别是在最基层用起来,非常有用和必要。”
不久前,明确了各级组织人事部门干部监督机构要按照干部管理权限,通过领导干部报告个人有关事项信息管理系统,将个人事项信息准确、完整录入数据库,逐项进行校对,确保录入信息与领导干部填报梦见掉头发情况一致。
吴辉表示,从趋势上看,从严申报是为未来官员个人财产公示创造条件,为未来实现官员的财产信息与、税务、国土、房产管理等部门的信息联网提供很好的基础。
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