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黄平县委、县紧抓“招商年”、“年”的活动契机，进一步加强对招商引资工作的组织领导，把招商引资作为统揽经济工作的战略任务来抓，不断加大力度。该县是个农业大县，主要以发展高效绿色农业、矿产品精深加工和文化旅游产业为主。为使该县的经济又好更快的发展，当前县委、县努力走出一条转型发展、结构升级、科学发展的新子。狠抓招商引资工作，改善投资、提高服务质量，扩大投资领域，优惠投资政策，招商引资工作取得了比较理想的效果。为进一步对该县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，近日，就黄平县招商引资工作情况进行了调研。
（一）优势。一是地域交通优势。黄平连接黔东南、黔南、遵义三地州，距贵阳176公里，距州府凯里50公里。现有湘黔铁、株六复线穿越县境；有省道公横贯全县。贵新高等级公、沪昆高速公、厦蓉高速公，贵广高速铁、长昆客运专线毗邻黄平。在建的余凯高速、江瓮高速穿过县境，凯里黄平机场将于2013年10月1日正式通航，可直飞、广州、成都、上海、昆明等城市。我县加快新州至旧州快速通道建设和槐花工业园区大道建设，使该县“一城两区”步伐加快，使投资的硬发生了很大变化。在该县“一城两区”的辐射带动下，将实现南面乡镇和北面乡镇的有效连接，使企业的原材料和产品转运更加便捷。二是独特的民俗文化优势。黄平历史悠久，是2300多年前春秋战国时期且兰酋长国都城所在地。春秋以来，先后为且兰国、牂牁郡、黄平州、黄平府，三年（1914年）改为黄平县。旧州是长江支流沅江沿舞阳河上溯到黔东的最后一个通商码头，历代商贾云集，经贸发达。县境内自然风光秀丽，名胜古迹众多，民族风情浓郁，民族节日多彩。具有代表性的有浪洞温泉、飞云崖古寺和旧州古镇，以及舞阳湖、重安（三朝桥）、野洞河峡谷、飞云大峡谷、二战文化和红军两过旧州的历史传奇等。这些资源构成了该县独特的引资优势。
（二）现状。近年来，该县招商引资工作取得了显著成效。一些企业的进驻，有力的促进了该县的经济社会发展。2012年，组织人员参加省、州招商引资培训会议6次，组织招商引资调度会议10余次，成功邀请在黄客商40家80余人举办了“2012年到黄投资客商中秋联谊座谈会”；先后组织200批1000人次外出开展招商引资活动；派出专业驻点招商小分队3队，派出干部6人；接待、邀请客商620批次3200余人到黄考察，举办招商引资客商接洽及座谈会议30余次，完成签约项目35个，签约资金213.45436亿元，新建和续建项目到位资金36.15003212亿元（其中省外境内项目到位资金24.03687212亿元）。2013年14月，全县完成招商引资项目18个，投资总额79.408亿元（其中，合同项目16个，投资总额39.308亿元；协议项目2个，协议资金40.1亿元）。进入系统平台项目14个，投资总额13.108亿元。新建和续建项目到位资金13.1864亿元，其中省外境内项目到位资金11.9284亿元。
党政领导带头招商项目情况：2011年，黄平县党政领导带头招商项目共6个，签约资金18.03亿元，开工项目6个，项目履约率、开工率100%，2013年4月累计到位资金7.6524亿元，资金到位率42.44%，投产4个，投产率66.67%。2012年，我县党政领导带头招商项目共6个，签约资金49.4亿元，截止2013年4月，已实施项目6个，项目履约率100%，开工项目6个，项目开工率100%，到位资金13.1亿元，到位资金率26.51%。省级调度项目推进情况：2011年集中调度项目共2个，分别为2011年贸易活动周签订的模具产业建设项目和2011年民营助推贵州发展大会签订的黄平工业园区道建设（S204新州至旧州）项目，总投资13.5亿元。截止4月，集中调度的2个项目累计到位资金11.961亿元，开工率达100%，资金到位率为92%，其中模具产业建设项目计划于近期进行试炉，6月出第一批产品；工业园区道建设项目正在进行主体施工当中。2012年集中调度项目为“2012年酒博会”签订的3个项目，总投资12.8亿元。其中主会场集中签约项目1个，即黄平县职业教育建设项目，总投资3亿元；2012年酒博会网上签约项目2个，即车辆管理综合服务中心建设项目和黄平县民族旅游综合体建设项目，总投资分别为3亿元和5亿元。截至目前，职业教育项目和车辆综合管理服务中心建设项目正在如期建设，黄平县民族旅游综合体（城市综合体）项目正在进行拆迁安置等前期工作。以上3个项目累计到位资金5.4319亿元，到位资金率49.38%。2013年长三角签约项目情况：2013年长三角签约项目共1个，为永康科技园建设项目，总投资18亿元，目前正在开展项目前期手续办理和等工作。
截至4月底，该县累计进入平台项目79个，投资总额142.846亿元，累计到位资金64.3493亿元，到位资金率45.07%。进入平台项目中，履约项目79个，履约率100%；开工项目75个，项目开工率94.93%；投产项目40个，项目投产率50.63%；入园项目47个，项目入园入区率59.49%。
从调研结果来看，虽然近年该县通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了一定的进步，促进了县域经济的发展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。
（一）项目困难。随着国家加大对土地征用的严格控制，项目手续越来越严格，已成为影响项目进展的主要问题。项目用地紧缺的矛盾，已经成为当前该县实施项目带动战略中必须破解的核心问题。
（二）项目建设单位意识有待加强。黄平县经济社会正处于快速发展的重要时期，但同时，污染和生态形势也十分严峻，一些项目单位的环保意识还不强，存在片面追求效益，顾及成本，忽视的问题，导致周围群众与企业产生了一些矛盾，造成了一些负面影响。
（三）干部重视程度差别大。主要是一方面部分干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和县招商局，工作中只局限于本职工作，对招商工作热情度不够；另一方面是大多数干部对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识了解较少，影响了我县的招商引资工作。
以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动我县的招商引资工作，所以针对以上问题，提几点对策与。
1、进一步解放思想，坚定发展的信心。对外工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。我们无论在思想解放程度、招商引资力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，与周边县市相比还存在一些差距。二要正确对待发展。实践证明，能否加快发展，关键条件在主观方面，而不在客观方面。应该培养一批在招商引资工作上肯动脑、能干事、干成事的干部。
2、“强化招商意识”和“树立有意识招商”。采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的专业水平和效益。要围绕经济特色来展开专业招商，针对优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施，不能全面招商。
1、适时摆正“取”与“予”的关系。追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，要采取实际行动，多予少取，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争中下来，才能以后的长远利益。比如针对我县在新州镇槐花村建设工业园区，对于浙江永康投资商而言，土地方面我们给予投资商最优惠的条件，引导他们在贫困地区用荒山进行投资办厂，同时也给贫困地区解决了剩余劳动力就业问题，增加了山区的农民收入。
2、认清服务的重要性，要“进得来”、“留得住”、“能发展”。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。但是我们往往是在“进得来”上热情高，在“留得住”方面为外商提供的服务却相对欠缺，导致有些招商项目不能顺利建设。所以要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决，使客商能留得住，并能长期发展。如舞阳水泥厂、凯迪生物质能源建设项目、蓝莓产业、富城实业公司等之所以能在黄平扎根发展，主要得益于省、州、县各级领导的重视和关怀。我县如果能在软的建设上下功夫，强化服务意识，不断提高服务效率，着力培养和树立“亲商观念”，相信在招商引资方面一定会有更大的成效。
1、搞好项目推荐，加强对外宣传。要充分利用省、州项目洽谈会和项目推荐会等平台，抓住时机，积极进行多方宣传。特别是要对签约项目进行多角度、全方位的宣传，突出宣传黄平县对外、招商引资的优惠政策、产业政策以及重点发展项目，依此来吸引外来投资者前来投资，同时要将办事程序、宣传册、项目介绍、投资指南等精编成册，方便投资者前来咨询、参考、查阅。
2、注重项目对接，确保招商项目成功率。要采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，积极对重点项目开展对接，要多与客商进行多方联系，要积极进行洽谈、撮合、沟通、交流，把一些经济实力强、技术力量雄厚的大公司吸引过来，确保招商项目成功率。
3、搞好招商引资项目库建设。根据国家产业政策、制定发展规划，结合当前我县建设的“一园两区、一城两区和一三区”来选择项目。积极选择国家鼓励类的投资项目，重点从新材料、农副产品加工、文化旅游等产业选择项目，做好项目的筛选工作，在网上公布招商引资项目。
4、强化服务，狠抓项目落实。进一步做好招商项目的服务，狠抓签约项目的落地工作。要积极会同发改局、国土局、住建局、水利局、林业局、环保局、工商局等相关部门，进行集中项目审批。定期召开项目进度分析会，了解情况，协调解决项目建设过程中的实际问题，促进签约项目如期履约。进一步强化对项目的服务，确保项目尽快开工建设。