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常务委员会工作报告

※发布时间:2020-12-15 2:16:08   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  十三届全国二次会议以来的一年多,在我们国家历史上极不容易、极不平凡。以习同志为核心的统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,勇立潮头、担当作为,有效应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大问题,推动党和国家各项事业取得新的重大进展。新冠肺炎疫情发生后,以习同志为核心的将疫情防控作为头等大事来抓,习总亲自指挥、亲自部署,把人民生命安全和身体健康放在第一位,领导全党全军全国各族人民打好疫情防控的、总体战、阻击战。经过艰苦卓绝的努力,武汉战、湖北战取得决定性,疫情防控阻击战取得重大战略,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。这再一次体现了习新时代中国特色社会主义思想的强大引领,展示了以习同志为核心的运筹帷幄、果敢坚毅、领航定向、把舵前行的卓越领导能力,彰显了中国领导和中国特色的显著优势,凸显了中华儿女自强不息,敢于战胜一切困难而不被任何困难所,在中成长、从中奋起的英雄气概。

  疫情发生以来,全国常委会贯彻决策部署,迅速行动、依法履职,作出关于全面野生动物非法交易和食用的决定,防范公共卫生安全风险,促进社会文明进步。适应国家治理体系和治理能力现代化要求,根据公共卫生领域新情况新问题,部署启动强化公共卫生保障体系的立法修法工作,为守护人民生命健康安全筑牢防线。回应社会关切,主动宣传解读疫情防控法律,为疫情防控和经济社会发展提供法律支持。

  一年多来,常委会认真行使立法权、监督权、决定权、任免权,共审议法律草案、决定草案48件,通过34件,其中制定法律5件,修改法律17件,作出有关法律问题和重大问题的决定12件;听取审议39个报告,检查6部法律实施情况,开展3次专题询问、7项专题调研,作出1项决议;决定批准5个双边条约;审议通过38个任免案,依法任免工作人员282人次,各项工作取得了新进展新成效。

  是国家的根本法,是党和人志的集中体现。依国首先要依宪,依法执政首先要依宪执政。

  新中国成立70周年之际,在的领导下,根据,常委会作出关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定,习签署令,将国家最高荣誉授予为新中国建设和发展建立卓越功勋的36位杰出人士和为促进中外交流合作作出杰出贡献的6位国际友人。这是现行实施以来首次集中颁授国家勋章。作出关于对部分服刑罪犯予以的决定,习签署发布令。经过严格的程序,了九类服刑罪犯共23593人,这是制度的又一次重大实践。

  贯彻党的十九届四中全会,常委会听取审议了国务院关于特别行政区情况的报告,根据和基本法的有关,研究拟订并审议了《关于建立健全特别行政区的法律制度和执行机制的决定(草案)》,决定提请本次大会审议。这是新形势下和完善“一国两制”制度体系、依港、和基本法确定的特别行政区宪制秩序的重大举措,符合包括在内的全体中国人民的根本利益。相信经过代表们的共同努力,一定能够顺利完成这一重要立法任务,为国家主权、安全、发展利益,确保长期繁荣稳定,提供更加有力的保障。

  依法开展合宪性审查、备案审查。制定关于推进合宪性审查工作的实施意见,妥善回应涉及有关问题的关切,依法纠正违宪违法的规范性文件,得到切实遵守和执行。完善法规、司释备案审查体制机制,建成统一的覆盖全国的备案审查信息平台,初步建成国家法律法规数据库。连续3年听取审议备案审查工作情况报告,并向社会公开。2019年报送备案的行规、地方性法规、司释1995件,报送备案的特别行政区本地法律33件,研究处理、组织提出的审查138件。经审查,督促制定机关纠正与法律和相抵触、不符合、不适应的规范性文件506件,了国家法制的统一、和权威。

  开展宣传教育活动。组织6次宣誓仪式,18名被任命人员进行宣誓,委员长会议组员主持并监誓,增强了国家工作人员的观念。以“,推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题,举行第六个国家日座谈会,带动各级各地开展丰富多彩的宣传活动。召开纪念澳门特别行政区基本法实施20周年座谈会,推动“一国两制”方针和、基本法的宣传和贯彻落实。

  紧扣全面依国,立改废释并举,质量与效率并重,加强重要领域立法,不断提高科学立法、立法、依法立法水平。

  配合和促进全面深化,确保重大于法有据。外商投资法通过后,一揽子修改建筑法、消防法、电子签名法、城乡规划法、车船税法、商标法、反不正当竞争法、行政许可法,完成相关法律的衔接;修改投资保,确保同步惠及。审议城市建设税法、契税法、出口管制法草案,作出关于授权国务院在贸易试验区暂时调整适用有关法律的决定、授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定,回应时代和的需求。授权国务院在海南贸易试验区暂时调整适用土地管理法、种子法、海商法的有关,支持海南建设贸易试验区和中国特色贸易港。证券法修改历经四审,坚守推进、投资者权益、强化监管的立法方向,确认注册制等,为资本市场和健康发展提供保障。

  贯彻新发展,以高质量立法推动高质量发展。制定资源税法,修改固体废物污染防治法、森林法,把生态优先、绿色发展、人与自然和谐共生的度、多层次融入立法。起草并审江保草案,贯彻“共抓大,不搞大开发”的,用法律武器、力量长江母亲河。审议著作权法修正案草案,加大打击侵权违法行为力度,加强知识产权。修改土地管理法、城市房地产管理法,农民利益只做加法不做减法的底线立场和修法方向,为盘活土地资源、增加农民财产性收入、强化耕地、促进城乡融合发展提供制度保障。

  把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,加快民生领域立法。制定基本医疗卫生与健康促进法,为全方位全周期人民健康提供了法律保障。修改药品管理法,推动解决人民群众反映强烈的假药、劣药、药价高、药品短缺等问题。制定疫苗管理法,为疫苗研发、生产、流通、接种加上一把“安全锁”。总结新冠肺炎疫情防控工作的经验,按照强化公共卫生保障体系的要求,制定实施专项立法修法计划,成立工作专班,对30件立法修法项目作出统筹安排,争取用1至2年时间完成大部分立法任务。审议动物防疫法修订草案,强化动物疫源疫情的监测预警。起草并审议生物安全法草案,努力制定一部防范生物风险、促进生物技术发展、支撑国家生物安全体系的法律。

  围绕国家制度和国家治理体系建设,加强监察、司法、社会治理、等领域立法。深化国家监察体制,作出关于国家监察委员会制定监察法规的决定,审议人员政务处分法草案。制定社区矫,审议未成年人保、预防未成年人犯罪法修订草案,作出关于废止有关教育法律和制度的决定,更好适应新时代社会治理的要求。修改法、检察官法,作出关于授权开展民事诉讼程序繁简分流试点工作的决定,巩固和深化司法体制。制定密码法,审议档案法修订草案,完善相关领域治理的法律制度。

  提交本次大会审议的民草案,是我国建设的一个标志性重大。本届常委会在上届工作的基础上加快推进民编纂工作,2018年8月整体审议各分编草案,之后分单元多次进行审议,并对完整的民草案进行审议,先后7次公开征求意见,征集到各方面意见90余万条。经过反复修改、精雕细琢,形成了目前总共7编1260条的民草案。相信经过全体代表的认真审议,一定能制定出一部具有中国特色、体现时代、反映人愿、保障民事、社会公平的民。

  过去一年多的立法工作给予了我们重要,这就是:中国特色社会主义进入新时代,立法工作必须适应党和国家事业发展新要求,始终以人民为中心,确保党的主张通过程序成为国家意志。要及时反映新经验新,立法决策与决策相衔接、相统一,增强法律的及时性、系统性、针对性、有效性,不断完善中国特色社会主义法律体系。

  正确监督、有效监督,聚焦行、监察权、审判权、检察权的依法正确行使,关注老百姓牵肠挂肚的急事难事,让发展更多更公平惠及全体人民,更好助力经济社会发展和攻坚任务。

  依法开展计划和预算监督工作。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告,围绕落实主要指标、重点任务和提高资金使用绩效等提出意见300多条,助力打好三大攻坚战和做好“六稳”工作。听取审议2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告、审计查出问题整改情况的报告,督促有关部门严格执行财经法律法规、深入整改问题。

  推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,加强国有资产管理监督,是赋予的两项重要职责。常委会按照“全口径审查、全过程监管”的要求,制定关于进一步加强各级常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见,推动决策部署在预算编制和预算执行中贯彻落实。聚焦财政政策实施、部门预算执行、转移支付下达、地方债券发行使用、污染防治政策措施及财政资金安排情况等重点,持续进行监督,共组织25次专项调研,听取35次汇报,开展4次专题审议,审查9项专项资金,进一步加强了对财政资金使用绩效和政策实施效果的审查监督。推动地方落实预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的举措,所有省(区、市)都制定了实施意见。按照全面规范、公开透明、监督有力的目标,制定国有资产管理监督五年规划,审议2018年度国有资产管理情况综合报告和全国行政事业性国有资产管理情况专项报告,推进国有资产管理监督深化拓展、提质增效。推动地方将国有资产管理情况报告制度延伸到设区的市和自治州。

  扎实做好专项工作监督。听取审议国务院关于医师队伍管理和执业医实施、学前教育事业和发展、推进社会救助工作、乡村产业发展、农村集体产权制度、文化产业发展、加快外贸转型升级、减税降费、财政生态环保资金分配和使用、2018年度和2019年度状况和目标完成情况等11个专项工作报告,推动解决涉及人民群众切身利益的突出问题,助力供给侧结构性和经济高质量发展。开展脱贫攻坚、民族地区兴边富民行动、防范化解系统性金融风险、应对人口老龄化、养老保险基金管理与、法实施、监察体制和监察法实施等7项专题调研,提出加强和改进工作的。

  加强司法工作监督。继2018年听取审议关于解决“执行难”工作情况的报告后,2019年加强监督,专门听取审议关于常委会组员审议意见办理情况的报告,巩固基本解决“执行难”。听取审议关于加强刑事审判工作情况的报告,促进以审判为中心的刑事诉讼制度。听取审议关于开展公益诉讼检察工作情况的报告并进行专题询问,推动检察机关履行好国家和社会公共利益的职责。

  遵照法律开展执法检查。完善执法检查工作机制和方式方法,逐条对照法律进行检查,推动有关方面严格落实法律制度和职责。检查中小企业促进法、水污染防治法、高等教育法、就业促进法、可再生能源法、渔业法等6部法律的实施情况,结合审议中小企业促进法、水污染防治法执法检查报告开展2次专题询问。在水污染防治法等4项执法检查中,引入第三方评估,提高检查的科学性、客观性、权威性。积极探索评价法律实施情况的新形式新办法,开展对中小企业促进法、企业破产法、产品质量法的立法后评估,形成立法决策、制度设计、法律实施与效果反馈的闭环,提高立法和监督工作质量。

  全国代表是最高国家机关的组员。尊重代表的就是尊重人民的,保障代表依法履职就是人民当家作主。为此,常委会制定了关于加强和改进全国代表工作的35条具体措施,更好支持和保障代表依法履职。

  认真办理代表议案和。十三届全国二次会议期间代表提出的议案和,全国专门委员会依法审议,有关承办单位结果与过程并重,“点对点”联系,“面对面”沟通,及时向代表及原选举单位通报办理情况和结果。团交付审议的491件代表议案都已办理完毕,其中27件议案涉及的12个立法项目已审议通过,56件议案涉及的9个立法项目已提请审议,191件议案涉及的65个立法项目已列入立法规划或计划。8160件交由193家承办单位办理并答复代表,所提问题得到解决或计划逐步解决的占总数的71.3%。确定的22项重点督办,涉及276件代表,由7个专门委员会负责督办,推动解决了一批实际问题。认真办理闭会期间代表提出的560件意见,包括代表直接提出的210件,委员长会议组员转交的63件,常委会委员转交的10件,常委会会议期间列席代表提出的277件。

  发挥代表在立法工作中的作用。根据代表议案研究确定立法项目,邀请代表直接参与法律草案调研、起草、论证、审议、评估等工作。综合性、基础性的重要法律草案印发全体代表征求意见,专业性强的法律草案印发相关专业或领域的代表征求意见。

  加强常委会同代表的联系。完善常委会组员联系代表的机制,推动专门委员会、工作委员会与代表加强联系。常委会组员通过多种形式联系代表,畅通反映情况、听取意见的渠道,更好地了解基层情况,反映人民呼声。健全完善代表参与常委会、专门委员会工作的机制,组织代表74人次参加执法检查,邀请代表73人次参加预算审查监督,邀请代表298人次列席常委会会议,召开5次列席代表座谈会。

  密切代表同人民群众的联系。推动地方组织全国代表就近参加代表联络站、代表之家和基层立法联系点的活动。地方各级已建成22.8万个代表联络站和代表之家,为代表履职搭建了立足基层、贴近群众、覆盖城乡的工作平台。广大代表通过多种形式,听取和反映群众的意见,发挥了上情下达、下情上传的重要作用。

  提高代表服务保障工作水平。组织1830名代表开展专题调研、考察和视察,形成91个调研报告。培训资源向基层代表倾斜,全年有1900多人次代表参加集中培训,十三届以来累计集中培训代表3200多人次,基本实现基层代表履职学习全覆盖。统筹安排1254人次代表参加“一府一委两院”联系代表的活动。加强与代表所在单位的沟通,为代表履职创造良好条件。

  在这场疫情防控战中,全国代表和地方代表积极响应号令,在各级党委、的领导组织下,投身抗疫一线,参与科研攻关,保障物资供应,踊跃捐款捐物,主动建言献策,在各条战线、各自岗位上发挥积极作用,以实际行动践行了代表人民、为了人民、服务人民的光荣。

  全面贯彻习外交思想,发挥在国家外交中的职能作用,进一步增强对外工作的主动性、针对性、统筹性。共接待来自36个国家和议会联盟的53个团组访华,派出65个团组访问60个国家和1个地区议会组织。

  以落实国家元首外交和共识为首要任务,加强全国同议会的友好交往。围绕关于发展大国关系、加强同周边国家睦邻友好、深化同发展中国家团结合作等外交工作大政方针,为深化各领域务实合作提供法律和政策保障。积极宣介习新时代中国特色社会主义思想,介绍阐释中国道、中国理论、中国制度、中国文化和理政实践,让世界更多了解中国,了解中国,了解中国特色社会主义。配合第二届“一带一”国际合作高峰论坛、第二届中国国际进口博览会等重要主场外交活动,深化同相关国家议会的交流合作。从立法机关角度敦促有关国家我海外利益和人员安全,助力国家对外战略。

  加强同外国议会双边机制流,积极参与多边议会交往。共同举办中国全国与俄罗斯议会合作委员会第五次会议,与法国、日本、巴西等国议会开展机制交流活动。新设双边友好小组4个,全国与外国议会间友好组织累计达到129个,为我国与有关国家加深了解、增进友谊增添了力量。派团出席议会联盟第140届和第141届大会、二十国集团会议、亚太议会论坛第28届年会、第四届欧亚国家会议、第三次六国会议、金砖国家议会论坛、第三届可持续发展世界议会论坛、议会世贸大会指导委员会、亚太议员环发大会、南极议员大会等会议,利用多边场合加强沟通协调。举办发展中国家议员研讨班、非洲法语国家议员研讨班、缅甸议员研讨班,14个国家的74名议员来华交流学习,增进理政经验交流互鉴。

  深化立法交流。充分用好同有关国家法律交流合作机制,加强立论、制度与实践方面的交流。围绕立法技术规范、区域协同立法和民、专利、未成年人、行政处罚、等立法工作,与有关国家开展专题考察研讨。主动宣传我国人民代表大会制度,做好、外商投资法的对外宣传阐释,介绍我国在打击洗钱犯罪、知识产权和生态、开展更大力度对外等方面的立法。

  组派3个全国代表团赴有关国家和地区访问,宣传阐释我国民族教政策和民族区域自治制度,介绍民族自治地方经济社会发展成就。组织27名基层全国代表和地方代表参与全国对外交往活动,亲身讲述自己的履职故事,向国际社会展现中国人民当家作主的生动实践。

  党的领导、人民当家作主、依国有机统一,是社会主义发展的必然要求,是和完善人民代表大会制度的必然要求,也是加强党的建设和自身建设的重要任务。

  权威和集中统一领导,确保党的领导落实到工作各领域各方面各环节。认真开展“不忘初心、牢记”主题教育,强化理论武装,增强、为实现党的历史不懈奋斗的责任感感。围绕提升履职能力和工作水平,举办6次专题。召开习总关于和完善人民代表大会制度的重要思想第二次学习,深刻理解和把握人民代表大会制度的科学内涵和新时代工作的实践要求。完大制度理论研究会换届工作,全面加强理论与实践研究。

  扩大对工作的有序参与,通过多种形式听取群众意见,真正做到为人民用权、为人民履职。深入贯彻中央八项及其实施细则,力戒形式主义、官僚主义,统筹安排调研活动,及时了解和反映人民群众所思所盼所想。常委会、专门委员会开展调研近300次。发挥基层立法联系点接地气、聚民智的“直通车”作用,支持基层群众参与立法全过程,原汁原味收集反映意见。加强和改进工作,开通全国机关网上平台,办理来信来访近8万件次,其中代表转交的178件,推动依法及时解决群众合理。

  全国及其常委会作为国家立法机关,带头遵守法律,依法履职、依事。严格执行立法法、监督法和常委会议事规则,确保每一次会议、每一项议程、每一件议案都符合法律和程序。集体行使职权、集体决定问题,合理安排全体会议、分组审议和联组审议,发扬,集思广益,形成共识,把集中制贯穿履职全过程。从履行职责的高度严肃会风会纪,常委会会议出席率保持在97%以上,做到所有表决事项全人全次按表决器,确保人民赋予的得到正确有效行使。

  全国各专门委员会认真履行职责,在研究、拟订、审议有关议案,协助常委会开展立法、监督、代表、对外工作等方面发挥了重要作用。全面加强全国机关、思想、组织、作风、纪律建设,开展两轮内部巡视,加强警示教育和廉政风险防控,提谋助手和服务保障水平,打造让放心、让人民群众满意的模范机关。

  改进和加强新闻工作,深化立法、监督工作全过程报道,展现代表履职风采,宣传地方工作创新实践,推动国家根本制度深入。创新新闻宣传方式,加快中国和中国网,推进“刊网微端”融合发展。建立全国外事委员会发言人机制,及时就涉及我国核心利益的重大问题阐明立场、主张。建立常委会法制工作委员会发言人机制,回应人民群众对有关法律问题的关切。

  召开纪念地方设立常委会40周年座谈会、省级立法工作、第25次全国地方立法工作座谈会,认真学习贯彻习总重要,加强工作联系,交流工作经验,形成工作合力,共同做好新时代工作。

  全国常委会工作取得的成绩,是在以习同志为核心的坚强领导下,全国代表、常委会组员、各专门委员会组员和全国机关工作人员履职尽责、辛勤工作的结果,是国务院、国家监察委员会、最高、最高人民检察院和地方各级及其常委会密切配合、通力协作的结果,是全国各族人民充分信任、大力支持的结果。在此,我代表全国常委会表示衷心的感谢!

  常委会工作还存在一些差距和不足,主要有:在立法工作中的主导作用发挥不够充分,立法质量需要进一步提升;监督工作的机制方式有待完善,监督实效需要进一步增强;服务代表依法履职的工作水平有待提高,相关机制举措需要进一步落细落实;组织制度和议事规则需要进一步健全完善,机关工作效率需要进一步提升。常委会将虚心听取代表和各方面意见,不断加强和改进各项工作。

  党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的巨大成就和显著优势,对新时代和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化作出顶层设计和全面部署。人民代表大会制度是中国特色的重要组成部分,是支撑国家治理体系和治理能力的根本制度。新中国成立70年来,中国人民从国家的快速发展变化中,越来越清楚地认识到,人民代表大会制度具有巨大的优越性和强大的梦到钱包丢了生命力。我们要始终和完善人民代表大会制度,不断丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色,把制度优势为国家治理效能,通过人民代表大会制度把国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民手中。

  2020年,我们党将带领人民实现第一个百年奋斗目标。当前,外部严峻复杂,国内发展稳定任务艰巨繁重,工作面临着许多新情况新要求。常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个”,党的领导、人民当家作主、依国有机统一,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化,紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧扣决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会,助力统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,稳中求进工作总基调,依法履职尽责,推动工作不断取得新成绩新进展。

  (一)确保全面实施。落实宪释程序机制。推进合宪性审查工作。加强备案审查制度和能力建设,严格执行《法规、司释备案审查工作办法》,健全备案审查信息平台功能,加强主动审查和专项审查。做好宣传教育,组织好宣誓和国家日活动。依港治澳,和基本法确定的宪制秩序,完善全国常委会对基本法的解释制度,从国家层面建立健全特别行政区的法律制度和执行机制,加快推进相关立法。对台工作大政方针,一个中国原则,反对和遏制“”,在“九二共识”基础上推动和平发展。

  (二)加强重要领域立法。今年立法工作任务十分繁重,要把握好质量和效率的关系,更好发挥在立法工作中的主导作用,在提高精细化、精准度、针对性上下功夫,确保立一件成一件。围绕推动高质量发展,制定长江保、乡村振兴促进法、期货法、海南贸易港法,修改专利法等。围绕完善民生保障制度,突出公共卫生领域立法,修改动物防疫法、野生动物保、传染病防治法、国境卫生检疫法、突发事件应对法、职业教育法,制定社会救、退役军人保障法等。围绕和社会治理,制定生物安全法、个人信息保、数据安全法,通过刑法修正案(十一),修改行政处罚法、行政复议法、治安管理处罚法、人民武装法等。围绕加快我国法域外适用的法律体系建设,制定出口管制法,修改反洗钱法、中国人民银行法、商业银行法、保险法等。围绕完善人民当家作主制度体系,修改全国组织法和议事规则、选举法、国旗法等。做好民的宣传和实施工作。还要根据全面深化的需要,做好授权决定和决定等相关立法工作,确保确定的重大立法任务、事关经济社会发展全局的立法任务完成。

  (三)依法做好监督工作。健全监督制度机制,决策部署落到实处,法律有效实施。聚焦党和国家重大工作部署,预安排了29个监督项目。围绕全面建成小康社会,打好三大攻坚战,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,听取审议关于落实创新驱动发展战略等情况的16个工作报告,进一步加强预算决算审查监督和国有资产管理监督。检查常委会有关决定和野生动物保、土壤污染防治法、慈善法、反不正当竞争法、公共文化服务保障法、农业机械化促进法等6部法律的实施情况。围绕土壤污染防治、审计查出突出问题整改情况开展专题询问。围绕“十四五”规划纲要编制、民族团结进步创建工作、社会保险制度等开展5项专题调研。今年,我国决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的伟大事业,必将载入中华民族、人类历史的史册。常委会要紧紧围绕这一重大战略布局开展监督工作,为第一个百年奋斗目标的如期实现作出应有贡献。

  (四)支持代表依法履职。健全代表联络机制,落实关于加强和改进全国代表工作的具体措施,密切常委会同代表、代表同人民群众的联系。加强代表自身建设,不断提升思想水平和履职尽责能力。改进代表议案提出、办理、反馈各环节工作,落实代表答复承诺解决机制,抓好督办。扩大并改进代表对常委会、专门委员会、工作委员会工作的参与,认真听取和采纳代表提出的意见。统筹做好代表视察、调研等工作,增强代表学习培训的针对性实效性。加快代表履职信息化平台建设。

  (五)积极开展对外工作。充分发挥在对外交往方面的独特优势,服务党和国家外交大局。加强高层交往,发挥专门委员会、友好小组、工作机构在对外交往中的作用。稳步推进机制交流,积极参与议会多边合作,加强公共卫生领域立法交流,促进国家关系发展和各领域务实合作。

  (六)加强常委会自身建设。巩固和深化“不忘初心、牢记”主题教育,深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想。认真落实中央八项及其实施细则,改进工作作风,密切联系群众,深入开展调查研究。完善议事程序和工作机制。加强人民代表大会制度理论研究,改进新闻工作。充分发挥专门委员会作用。切实加强全国机关建设。围绕贯彻落实大政方针和决策部署,加强与地方联系,增强工作整体实效。

  全面建成小康社会胜利在即,民族复兴前景催人奋进。让我们紧密团结在以习同志为核心的周围,勠力同心、锐意进取,只争朝夕、不负重托,为和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗!

  

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