近日,由江苏省南京市高淳区下发的《高淳区进一步加强村级财务管理的若干意见》的文件,正式在全区试行。而促使这份文件的出台,则来自该区检察机关的一份预防调查专题报告。
近年来,随着村级经济日益壮大,高淳区针对农村的各项监管力度的不断加大,各行政村村级能力建设得到了较快发展,村级管理越来越规范。但高淳区检察院从近年来办理的农村基层干部职务犯罪案件来看,村级财务管理中仍存在诸如理财不到位、财务公开形式化、制度执行不严格、“三资”管理有漏洞、项目管理欠规范、资金投入效益低、村级债务扩大化等问题。
今年5月至7月,高淳区检察院以相关案件为切入点,认真开展专项预防调查,重点分析农村财务管理存在的问题及原因,提出预防对策和,以期对加强村级财务管理工作有所帮助。预防调查认真调阅了农村干部违法乱纪的基本情况,其次通过走访辖区内具有代表性的乡镇及审计、财政部门,通过座谈等方式着重从目前财务管理模式、村级债务、农经队伍建设、村干部违法违纪情况进行了摸底调查,在原因分析、加强监督的对策方面进行了有益的探讨,并形成了专题报告区委、区。报告着重从村级财务管理存在的主要问题如小型工程项目管理存在较大漏洞、专项资金管理问题较多、集体资产管理基础工作不扎实、流转程序不规范、合作社与村委的关系未理顺、村级债务逐渐形成、风险逐步增大等几个方面进行了进行了专项分析。
检察机关的预防调查分析问题中肯,提出的较为合理,实际操作性强,得到了区委、的高度重视。
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