本網訊 (通訊員 周紅兵方宇)近年來,鄂州市審計局以審計質量為生命線,注重高質量完成審計項目,每個審計項目至少達 五個一目標(即:一份審計專報、一份調研報告、一個計算機審計案例、一項制度制定或整改措施落實、一個案件線索),全面推動審計落地見效。近五年,該局提交審計報告、審計專報等被各級領導批示156篇次,促進被審計單位建立健全制度或制定整改措施153條,向紀檢部門和司法機關移送案件線索50余起。
撰寫一份審計專報,供黨委決策參考。加大審計工作匯報力度,每個審計項目向市委、市報送一篇高質量審計專報,簡化專報字數,突出專報重點,重點匯報推動市委市年度中心工作事宜,構建及時、暢通的報送渠道,為黨委高效、及時決策提供第一手資料。2016年鄂州市在全省率先實施自然資源資產審計試點,2018年上半年審計署、湖北省審計廳和鄂州市審計局分別組織了對該市長江經濟帶生態環境保護、水污染防治和水資源審計。鄂州市委、市高度重視審計報告、審計專報問題的整改,積極采納審計建議,結合鄂州實際,先后制定出臺《鄂州市長江大保護九大行動方案》、《鄂州市水污染防治計劃工作方案》,修編《鄂州市污水全收集全處理全覆蓋工作實施方案》。
完成一份調研報告,提出行業性問題對策。強化審計調查研究,在審計項目中,針對某行業某類共性問題或某項突出問題進行集中調研,收集相關資料,與被審計單位人員座談,全面了解問題的重點內容、原因,結合審計情況,提出解決問題的合理建議與對策,形成調研報告,供被審計單位參考。該局局領導堅持一線工作法,每個班子成員全年開展審計調研不少于30天(次),深入審計現場了解督導審計工作超過15天(次)。局黨組、局長李志鵬帶頭撰寫審計調研文章,撰寫的《基層審計機關面臨的三難及其對策思考》被推薦全國第四次審計論壇,《對當前我市領導干部自然資源資產離任審計試點工作的思考》被省審計學會評為一等獎,《論容錯糾錯機制在審計監督中的應用》課題論文獲全市社科課題二等獎。
總結一個計算機審計案例,提煉大數據審計方法。加強大數據審計應用實踐,加大計算機審計AO技術軟件運用力度,在AO篩查和人工甄別相結合的審計方法中,總結出能查出問題線索的計算機審計方法,形成計算機審計案例,為以后同類審計項目提供可借鑒、可操作的大數據審計方法。近年來,該局總結推廣計算機審計案例34個。2017年以來,該局以大數據審計方式,對市直77個部門(單位)部門預算執行情況進行了審計(調查),實現了預算執行審計全覆蓋。近年的全市扶貧審計中,該局運用大數據審計技術,對進入建檔立卡戶的四類人員(財政供養人員、經營工商企業戶、商品房戶、有汽車戶)進行清理,共清退749戶。
推動一項制度制定或整改措施落實,促進審計轉化。狠抓審計最后一公里問題,注重審計整改落實效果,實行審計整改問題銷號機制,對審計發現的問題限期要求整改,明確整改陈廷敬后人具體措施和完成時間,對整改落實不力的,依據《開展審計查出問題整改情況的報告滿意度測評辦法》,由市開展質詢或啟動特定問題調查。2017年上半年,該局專題向市報告審計情況,倒逼堵塞管理漏洞、完善機制體制。同年6月19日,市召開常務會議,研究審議《審計工作中出的突出問題相關制度制定計劃》,責成有關部門制定規章制度7個。2017年度審計促進落實問題整改金額達214762.02萬元。
移送一個案件線索,發揮審計監督利劍作用。著力揭露和反映重大違法違紀問題,以案件線索為重點,加大移送力度,建立審計移送處理事項制度,堅持移送事項五級審核(審計組、承辦科室、法規科、分管領導、主要領導)+業務會把關制,加強與紀委監委等部門在查處案件中的協作配合,全面履行審計監督職責。2017年以來,移送案件線索25起,處理處分和追責問責30人(其中,2018年上半年查出違規和管理不規范問題金額10.89億元,移送案件線索10件)。
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