荆门位于湖北省中部,江汉平原西北部,北通京豫,南达湖广,东瞰吴越,西带川秦,素有“荆楚门户”之称,自商周(约公元前16世纪)以来,历代都在此设州置县,屯兵积粮,为兵家必争之地。荆门市为地级市,为世界文化遗产——明代皇家陵寝明显陵所在地,辖京山县、沙洋县、东宝区、掇刀区以及钟祥市、漳河新区、屈家岭管理区和荆门高新区
荆门地处祖国的中部之中,素有荆楚门户之称,唐朝诗人王维曾在这里留下了楚塞三湘接,荆门九派通。江流天地外,山色有无中的历史名句。现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区和漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区,国土面积1.24万平方公里,人口300万。先后荣获中国优秀旅游城市、全国科技进步先进城市、国家园林城市、湖北省历史文化名城等称号,被确定为国家循环经济试点市、国家现代农业示范区和国家节能减排财政政策综合示范城市,被纳入国家老工业规划。
2015年,在市委、市和市交通运输局党组的正确领导下,在局领导班子的积极支持下,在机关干部职工的下,紧扣交通运输工作中心,践行“三严三实”,转变工作作风,着力规范综合管理,保障机关运转有效;着力强化财务监管,保障资金使用安全,较好地完成了各项目标任务,分管工作得到推进,个人素养提以提升。现述职述廉如下:
一、以“三严三实”育己,做到思学有悟。始终学习尤其是理论学习。一是认真组织学习活动。一方面开展机关学习,以机关学习日的方式,定期组织机关干部职工认真学习有关党的大政方针、市委市发展战略、廉政作风建设、深化依法行政举措,及时宣传贯彻落实政策;以月训周讲的方式,定期组织机关科室长讲业务,提升机关干部综合素质。另一方面学习,积极参加全市组织的各类学习、培训,认真参加干部在线学时,自学经济类、理论类书籍12本,系统地学习了党的十八届三中、四中、五中全会和习总系统讲话,强化理论素养。二是认真参加专教活动。一方面继续推进群众线教育整改活动,以问题为导向,实行销号清单制,市局党组25项及个人12项整改基本完成,有关思想、作风、调研、创新等方面的整改将长期。另一方面积极主动参与市局“三严三实”专题教育活动,通过专题调研、专题学习、专题研学、专题交流、专题生活会等系列专题活动,撰写学习5篇,进一步厘清思想,坚定;通过学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和局党组履行党风廉政建设主体责任职责,立场更加坚定,纪律更加,自觉践行“三严三实”,做到知行合一;通过深入基层、深入群众,发放征求意见表,召开征求意见座谈会,联系思想、工作、生活实际查找“不严不实”问题4条,分析根源、厘清思,、整改,进一步提升了素养和综合素质。
二、以“两个服务”励己,做到守土有责。始终服务基层、服务群众的旨,认真履职尽责。一是在规范上做文章,提升机关管理水平。全面强化了机关、大院管理,重点开展了机关作风、效能建设,全面落实了中央、省、市有关。以制度生效能。进一步完善了差旅管理、车辆管理、公务接待管理、公务卡管理,进一步修订了外出报备、信息等制度,进一步拟订了《国有企业资产管理办法》、《行政事业单位国有资产管理办法》等制度;推进了政务信息化建设,已初步搭建电子政务平台,调整优化了局域外网结构并充实了内容,启动了公交智能化平台建设;推进了政务信息公开工程,全年主动息374条;推进了档案达标化管理,复查1家达标1家,市直交通系统档案标准化管理实行全覆盖;推进了节水、节电、节油总量减量控制,检修水管堵漏洞,检修亮化用节能,检修车辆降能耗,启动了公务车前期工作。以协调生效力。重点抓好内外协调工作,积极做好省、市领导视察、调研,重大会议、活动的协调工作,确保活动顺利开展;积极做好市委、市、财政、审计、党建、文明、计生、档案、综治、、人才、征信、、法制以及公务员年度考核和综合年度目标考核等工作的沟通协调,确保干部职工利益(共获得励工资5项);积极做好“五城同创”以及城市综合管理、“平安荆门”有关协调工作,建立目标责任分解制,问题整改清单制,定期督办检查制,任务到人,责任上肩,重点强化了创卫工作,实施了宣传造势,公交车、公交站亭、出租车流动宣传全覆盖,实施了车站改厕工程,对客运站公共厕所投入15万元升级为二类达标公厕,实施了包保机制,开展了段卫生定期清扫,落实了“门前三包”责任制,市局及局直各单位多次被评为优胜单位;积极协调建立了市直交通系统单位、交通行业相关企业社会征信名录;积极协调理顺了市交投公司借调人员、经费关系;积极协调办理、提案,实行了“五个一”办理方法,提高了办理实效,代表委员满意率达100%;积极协调推进了鑫达驾校合同纠纷案件。以督办生效率。紧扣市委、市有关交通工作以及市交通运输重点工作抓督办落实,重点狠抓了车站搬迁有关工作,组织到外地考察,形成了考察报告,反复沟通初步达成了思想统一,反复修改初步拟定了搬迁方案,反复比选确定了选址,反复商讨拟定了建设方案,目前正在进行资金平衡测算。二是在监管上动真格,提升财务保障水平。一方面强化监管,规范资金使用,另一方面积极融资,保障交通发展。开展了专项治理,全面落实省市“5+7”专项治理,共清理清退超标发放的津补贴近20万元。开展了专项检查,在市直交通系统全面开展了财务收支、“三公”经费、培训费、会议费专项检查,采购、预算执行、财务票据、小金库专项检查,点名通报整改。全年市直交通系统“三公”经费同比下降23.3%,其中局机关同比下降32.2%;公务接待费同比下降32.6%,其中局机关同比下降49%;公车运行费同比下降7%,其中局机关同比下降18.4%;无公费出国开支。开展了专项审计,抽审了东宝建设资金使用情况,交通国企资产管理情况,对出租合同不规范、出租出借资产税金缴纳不及时问题整改,补缴税金14.4万元,对公交集团未纳入长期股权投资权益的拓欣公司、出租汽车公司予以纳入,对历史遗留的欣荣广告公司正在整改。开展了专项整改,针对市委巡查组巡查提出的财务管理问题,全面推进了机关财务内控制度建设,结合岗位职责,对涉及到、资金的关键环节全面建立内控制度,目前已完成制度、程序等文字方面的修订工作。开展了专项清理,对涉企收费项目进行了全面清理,取消了水上规费、驾驶员培训考试费,共减负542万元,市直交通系统涉及行政事业性收费除县市区收取的公产损害赔偿费外,实行了零覆盖。通过系列措施,市直交通系统财务运行进一步规范,财经监管进一步加强,在省、市组织的多次多项检查中均受到好评。与此同时,积极抢抓国家金融政策调整机遇,组建专班,谋划项目,积极争取到农发行的中长期贷款3个亿;积极协助局长争取债券资金3.1亿元,占省计划231%;争取“村村通客车”工作经费200万元;争取财政津补贴、工资预调等资金253万元,较好地促进了交通事业发展。三是在平安上下功夫,提升社会治理水平。逐步规范登记、处置、信息工作,实施定期排查、定期研判、定期部署、常态包保、常态化解、责任分解工作机制,重点加强了出租车司机群众事件的管控,确保了“”、“”、“八一”、“十一”“元旦春节”等重点节假日和重大活动期间行业稳定。全年受理36件,处理回复率100%,同比下降12.2%;受理市长专线条。重点开展了“平安交通”创建工作,在全市交通运输系统,落实“行业全覆盖、人员全参与、管理全方位”的“三全”责任机制,强化“发展为要、治标为先、治本为上”的“三种”治理,打造“平安公、平安水域、平安工地、平安运输”的“四个”治理工程,织密“宣传、、联防”“三张”组织网络,并紧扣交通中心工作采取常态化宣传策略实施正面引导,营造交通良好。全年系统内安全生产态势平稳、网络舆情总体平静。四是在帮扶上用,提升交通服务水平。协助局长深入绿林镇六房村,了解贫困状况,分析致贫原因,有针对性地制定扶贫规划和贫困户脱贫计划,先后解决发展香菇产业、修建通村公和村部阵地建设资金55万元,并实施了交通系统干部职工与贫困户全部包联的“一帮一”脱贫方案,全员上阵,全力扶贫;深入金泉新材料公司宣传政策,了解发展状况,及时解决企业提出的相关经营性收费问题、员工通勤问题,市场拓展问题、企业融资问题,共帮助企业节约资金22.5万元;深入京山京瑞物流公司,协调解决中央补助资金3500万元到位问题;深入一马光彩公司调研解决公交站台建设问题;深入四干渠防护林植绿投入资金30万元;深入钟祥市柴湖镇百岗村调研解决灯资金5万元;深入钟祥市九里回族乡三岔河村调研解决网络建设资金5万元;深入包联社区,先后解决军马场社区巡逻设备资金2万元,车站社区创卫资金10万元,东宝山社区共建资金2万元。积极走访慰问包联村贫困户、系统内老干部、老、困难职工、特困户,解决生活实际问题。
三、以“一岗双责”律己,做到言行有矩。始终履行主体责任。一是以责为任履行主体责任。强化学习教育增强意识。通过学习中央、省、市有关,明确党组主体责任,主动认领党组主体责任职责,主动增强履行主体责任意识;积极组织机关干部学习有关,参与局纪委组织的陈家山现场警示教育和东宝廉政教育现场体验,传导机关干部尤其是科级以上干部守责履责意识;组织局系统财务审计专题培训班,组织开展交心交谈活动,传导局直单位分管机关、财务领导及工作人员守责履责意识。强化监督检查压实责任。业务工作与党风廉政建设工作一并部署、安排、检查,开展津补贴等专项治理,开展财经纪律专项检查,开展国企资产、建设资金专项审计,开展重点工作专题督办,配合局纪委对“一案双查”的分管领导专门约谈,不断压实主体责任链条,把纪律挺在前面,把规矩挺立起来。二是以廉为则践行“一诺千金”。积极践行自己履职廉政承诺。始终坚守本色,自觉践行“三严三实”,不断修正“三观”即世界观、人生观、价值观;明白“三问”即权是谁赋予的?权是为了谁?怎么用权?做到“三省”即自警、自省、自律,崇尚“三责”,即对党和国家负责,对历史现实负责,对人民社会负责;“三合”,即“想、说、做”三者合一,一脉相承,一气呵成,持之以恒,不相互脱节,相互剥离,想一套,说一套,另做一套。始终自觉遵守纪律,廉洁纪律,严格约束自身行为,在工作中认真贯彻落实中央“八项”,省委“六条意见”市委“十个一律”、“十个严禁”,带头严格执行预算,严格控制会议、文件、外出,严格控制公务接待、开支范围、标准,严格控制公务车使用,严格执行机关工作纪律,严格执行廉洁自律准则;认真落实集中制,以只谋事,不谋人,以纪律之规慎用权,不越权,以务实之风建言献策;积极转变工作作风,从自身做起,从岗位做起,认真对待每项事业、每项事情、每项工作;服务群众、服务基层,多沟通协调,勤动手脚,努力提高工作效率和水平。
成绩虽有,已然过去,,仍需努力。在今后工作中将始终如一,持之以恒践行“三严三实”,勤政廉政,履职律己,服务好基层,服务好群众,为促进荆门交通运输发展做出自己应有的贡献。
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