财政局作为全区重要经济职能部门,我们深感责任重大,对2018年工作,我们将努力从以下四个方面着力。
1、突出项目抓服务,在财源培植上积极作为。一是向上争资不落后。瞄准国家“洞庭湖生态经济区”和“长江经济带”战略目标,重点围绕生态功能区和县级基本财力保障两个重点,加强对接,积极做好争资工作。二是融资建设不保守。创新融资平台,加强财银合作,积极筹资支持重点项目建设,以项目促产业、以产业促财政增收,形成融资、建设、产业、财政增收的良性互动发展格局。三是服务产业不被动。继续突出支持园区建设,帮助园区企业解决融资、争项等难题,在促进企业孵化、成长上有更多更好的作为。
2、突出质量抓征管,在组织收入上精细作为。一是做到税源管理精细化。积极协同税务部门健全重点税源服务机制,对重点税源企业分户分月动态监测,培植新的税源增长点和挖掘税收空间,争取今年财政收入能够实现“破五”目标。二是做到综合治税长效化。强化部门间的税情沟通、问题会商和业绩考核。完善委托代征、代扣代缴机制,加大协护税考核力度,着重抓好建筑基建、房屋出租、仓储物流等领域的协税控税,扫除税收征管盲区,堵塞税源流失漏洞。三是做到质量监管常态化。牢固树立质量是组织财政收入工作生命线的意识,调整财政收入考核办法,突出税收真实性考核,共同推动全区财政收入质量提升。
3、突出民生抓保障,在优化支出上主动作为。紧紧围绕区委“脱贫攻坚”目标,主动尽力,统筹兼顾,提高财障能力。一是突出重点。统筹财力,优化保工资、保运转、保民生支出,加大对教育、科技、文化、医疗卫生、社会保障、公共基础设施等重大民生支出的保障力度。二是注重效益。加大资金整合力度,重点抓好重大民生工程资金整合力度,发挥资金规模效应和集约效应。三是加强保障。加大民生预算保障力度,不断优化支出结构,确保今年新增财力80%以上投到民生项目。统筹融资资源,拓宽融资渠道,增强财政抗风险能力。
4、突出抓监管,在财政绩效上创新作为。一是在财政上积极主动。继续深化部门预算、推进财政专项资金国库集中支付、加快采购转型等,加政事业单位资产和债务管理;全面推行绩效评价,将绩效考评结果与预算资金安排相结合,实现“管分钱”到“管花钱效果”转变。二是在财政管理上注重绩效。严格规范预算执行,定期清理结余结转资金及暂付暂存款。加强部门预算执行监管,严控人员经费、公用经费等一般性支出,确保公用经费较上年继续“零增长”。加强债务管理,切实防范债务风险。三是在财政队伍建设上提升能力。推进财政建设,提高队伍新水平。围绕公开的财政行政和专项资金清单,优化服务,落实党风廉政建设“两个责任”,展现队伍新风貌。
3、进一步完善《君山区财政局绩效考核办法》,继续在财政局机关内部搞好绩效考核建设和干部培训教育活动。
1、财政总收入完成全年预算;一般预算收入完成全年全年预算,增幅达到市六区增幅平均水平;各项税收收入在一般预算收入中所占比重高于全市六区平均水平。
2、对各项惠农及扶贫资金进行专项督查,确保惠农、扶贫政策落实到位;加强水利投资项目和各项支农政策资金的监督管理。
4、继续做好村级“一事一议”财政补工作,将“一事一议”资金与农开资金整合用于美丽乡村项目建设;搞好惠农补贴“一”发放工作,确保惠农政策落实到位。
5、加大非税收入征收管理力度,完成2018年非税收入任务;搞好职务与职级并行津补贴、绩效工资测算工作;加大对非税收入统筹力度,确保全区津补贴、绩效工资规范发放;全面推进非税电子票据化;加强非税收入稽查职能。
8、完善采购管理办法,拓展采购范围,加大预算单位采购支出检查力度,确保检查面达30%以上。