现将《2017年自治州安全生产执法检查工作计划》印发你们，请依据此文件完善本单位执法检查工作计划，并于6月20日前将本单位执法检查工作计划报州安监局。
为进一步规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据自治州2017年安全生产工作要点和《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行》（监管总局令第24号）的有关要求，结合州安全生产监管工作实际，制定2017年安全生产执法检查工作计划。
以党的、十八届六中全会和习总关于安全生产工作的一系列重要讲话为指导，“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《中央国务院关于推进安全生产领域发展的意见》和自治区、自治州关于安全生产的一系列工作部署，按照“统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能”和 “分类分级监督管理”的原则，结合安全监管队伍和装备现状，依法履行安全生产监管职责，加大安全生产执度，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时有效地减少和消除各类事故隐患，有效稳定全州安全生产形势。
严格落实企业主体责任、行业和部门监管责任和属地管理责任，实现州级重点监管生产经营单位执法检查覆盖率100%，发现违法行为查处率100%，隐患督促整改、督办率100%，法律适用和执法程序正确率100%，安全监管执法行政复议、行政诉讼“零败诉”的目标，进一步促进执法能力、执法规范、执法效果取得明显提升。
1.非煤矿山企业：重点检查《非煤矿山企业安全生产十条》落实情况；非煤矿山企业春季复产复工验收情况。
2.化学品企业：涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品场所防火、防爆、防雷、防静电、防中毒、防泄漏设备设施和检测报警设施的配备运行情况；动火作业、进入受限空间作业等八大特种作业落实管理制度情况。
3.烟花爆竹企业：重点检查防火、防雷、防静电以及防护屏障等安全设施；未执行产品流向登记管理，违规存储烟花爆竹产品；操作人员无证上岗；违规经营非法违法烟花爆竹产品的行为；库房“超药量、超人员、超范围”情况；落实连锁经营、实名购买、烟花爆竹储存仓库的人防、物防、技防和犬防制度情况。
4.工贸行业企业：受限空间、交叉作业等作业场所安全管理情况；容易发生火灾、爆炸、中毒等区域设置通风、防爆、检测、报警、应急救护等装备设施完好和使用情况；涉粉尘防爆企业安全生产管理情况；生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸及涉氯企业安全管理防控措施的执行情况等。
5.职业病危害治理：用人单位职业病防治管理措施；工作场所职业病危害项目申报情况；职业病危害因素日常监测、检测情况；职业病危害告知和警示标识设置情况；职业病危害防护设施设置和个人防护用品配备情况；职业卫生宣传教育培训情况;职业健康监护情况。
6.应急管理：重点检查生产事故应急预案编制、评审、备案和演练情况；应急救援装备、器材、设备的配备和保养情况；重大源登记建档、评估、及日常管理情况；落实《企业安全生产应急管理九条》情况。
（一）企业数量：按照《印发《自治州关于开展安全生产执法检查随机抽查工作实施方案》的通知》（博州安监发〔2016〕23号）要求，结合自治州安全监察队伍实际情况，2017年自治州安监局实有行政执法人员2名（其中支队1名、监管科1名）因两名执法人员还兼有其他大量业务工作，所以2个科室将联合执法，对自治州安全生产重点监管8家企业进行检查，计划检查企业32家次（含双随机抽查家次，见附件2）。执法检查频次不少于4次/年；除此之外的企业，将随机抽查。
（二）执法检查的方式：结合执法人员力量、执法车辆等实际状况，采取随机抽查的方式开展执法检查。
（一）加强执法过程监督，规范执法行为、落实行政执法责任。加大安全生产行政许可和案件查处的监督检查、监管力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、收集、处罚标准、程序运转，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。
（二）加强宣传教育，营造良好的执法。采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。
（三）突出重点，加大执度。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查，加大执法监察力度，着力在从严执法、公证执法、依法行政，确保执法到位。
（四）廉洁纪律，规范执法。严格遵守国家安监总局“九条纪律”和自治区“十项”要求，落实廉政“一岗双责”制度，杜绝、乱作为和权钱交易、徇私枉法等违法违纪行为，树立安监执法人员良好形象。
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