为进一步落实党建工作责任制,体现“党要管党、从严治党”的要求,从2013年1月起,漠河县在全县基层党组织推行党务工作日志网上发布制度,通过阳光下“晒”政绩,进一步强化党情监督,扩大党务公开,畅通上下联系,提升工作效能。
写日志——“述职、述廉、述勤”。按照主体明确、时间具体、内容简洁、格式规范的原则,漠河县委组织部为全县各基层党组织统一设计了党务工作日志模板。工作日志撰写主体为各支部,主体为38家基层党委、总支和直属支部。党务日志以写实为主,实行一事一记,记录内容包括召开“三会一课”等与党建工作有关会议;发展和教育管理;学习、宣传或组织开展与党建工作有关的主题实践活动;走访群众、听取意见的情况;以及应列务公开的事项及工作完成情况。各级党组织指定专人负责记录党务日志,党组织负责签审把关,确保日志内容客观真实。基层党组织通过每月撰写党务工作日志,定期形成党组织的“述职报告”,领导干部的“述廉报告”和广大的“勤务报告”,有效促进了党务公开,让党务工作更加系统规范,让党务工作者更好履职尽责,进一步增强了党建工作的科学性、实效性,不断提升基层党建工作保障科学发展的能力。
评日志——“公开、公示、公议”。漠河县委组织部不断强化党务工作日志管理,基层党组织对党务工作日志一月一报,县委组织部对党务工作日志一月一评,并每月月初在漠河党建网上集中发布,组织群众对各基层党组织的党务日志进行集中评议。对未报送或未及时工作日志的单位,县委组织部按月统计,形成日志通报。首次逾期未报,在漠河党建网站通报;两次逾期未报,在北极政工QQ群和北极党务工作者飞信群通报;累计超过三次未报,通过县委组织部正式文件通报。通过撰写公开日志、网站公示日志、群众公议日志,各级党组织的公务行为更加阳光透明,加大了部门监督、群众监督和社会监督的力度,有效规范和督促了、乱作为的党组织和基层党组织,进一步提升党组织履职热情,激发发挥先锋模范作用,努力营造人人讲效能、事事比效率、处处看效果的浓厚氛围。
用日志——“问政、问责、问效”。按照层级管理的原则,漠河县委组织部负责审核全县党委、总支和直属支部的党务工作日志,各党委、总支负责审核所属支部的党务工作日志,并综合本单位的整体日志内容。经过一段时间的运行,漠河阳光党务日志网上发布制度已经成为全县各级党组织创建服务型党组织的重要抓手,各基层党组织积极履行带头抓党建的职责,精心谋划每个时期的党建工作重点,认真组织做好推进落实,切实保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。漠河县委组织部把党务日志记录情况,列为党建工作考评内容,把党组织履行管党职责情况,列为干部考察内容。并采取多种形式,抽查、督查各基层党组织党务日志制度推行情况。同时,认真总结党务日志运行过程中的经验,定期开展优秀党务工作日志评选,促进各基层党组织相互学习借鉴,全面提高工作日志质量。逐步探索和完善长效机制,通过一年一考评的激励方式,以党建促行政、促履责、促绩效,确保党务工作日志网上发布制度成为一项上级组织了解基层党建工作的窗口,成为群众监督干部的有效平台,进一步激浊扬清、勤罚懒,传递更多、更好的“正能量”。(许崴)