近年来,铜川市结合工作实际,打破惯性思维,强化探索创新,针对校园安全突出问题、难点问题,整合各方面力量和现有机制,以建设“中小学校幼儿一键报警系统”为基础,以落实“七项常态化工作机制”为主导,以开展“平安校园六个一活动”为载体,以强化“校园周边重点人员管控”为重心,以建立“校园4321安全管理台账”为抓手,以设立“平安校园二维码”为平台,全面构建新形势下护校安园工作新格局。
2017年,铜川市将全市中小学校和幼儿园“一键报警”管理信息系统建设纳入了《“十三五”铜川市突发事件应急体系建设规划》中,由市财政列支专款300万元,为全市102所公办中小学、幼儿园安装护校安园“一键报警”管理信息系统。该系统的建成,实现了校园可视化紧急报警、报警人员与接警人员视频对讲、发案现场视频传输、指挥中心对现场视频调控、校园安全网上巡查、实时接收报警短信提示等功能,确保了中小学校校园幼儿园警务勤务的“点对点”指挥和突发警情的快速反应处置。不仅有效提升了机关对涉校案事件的处置能力,更进一步提高了全市中小学校幼儿园的安全防范能力,使全市护校安园工作了智能化、信息化管理轨道。
全市各级机关认真落实《陕西省机关校园及周边安全防范七项常态化工作机制》,一是排查整改涉校安全隐患。共检查中小学、幼儿园830余所次,校外托管机构310余家次,发现整改安全隐患440条处,排查化解各类涉校矛盾纠纷77起;二是强化校园周边治理。稳控各类重点人员117人,及时处置4起校园周边障碍患者滋事事件;三是每日抽派警力170余人,落实校园周边“高峰勤务”、“护学岗”制度;四为校园门前安装限速和警示标志45个、交通信号灯27个,设置减速带22处。五是严打涉校违法犯罪。查处涉校案件7起,行政8人,收缴管制刀具19把,收缴非法出版物、音响制品和电子出版物30余册(张)。六是指导校园增加保安员105人、配置安保器材401件,开展消防监督检查110余次。七是。选派担任法制副校长41名,法制员17名,上法制课170余场次,指导学校开展应急演练89场次,制作宣传展板30余块,海报3千余份、发放宣传手册1万余本。
铜川市在认真贯彻落实《校园周边安全防范七项常态化工作机制》的基础上,结合铜川市实际,以堵塞安全漏洞、消除安全隐患为目标,深入开展“平安校园六个一活动”,不断提升校园安全管理水平。即每年组织一次平安进校园集中宣传活动,每学期开展一次防踩踏、防暴恐、防火灾逃生演练,每季度开展一次校园周边整治,每月举办一次法制教育课,每周开展一次校园隐患安全大排查,每日在校园周边开展一次治安巡逻,及时堵塞漏洞、消除安全隐患,净化校园,严打违法犯罪,校园师生安全感不断提升。
为了确保将校园周边管控责任落实到位,铜川市由综治部门牵头联合教育、、卫计、民政、残联等部门制定下发了《中小学幼儿园周边人员排查管控工作方案》,将校园周边地区的障碍患者、报复社会人员、抑郁异员、两劳人员等列为重点管控人员,要求各部门对控目标,定期滚动排查,逐一梳理登记,进行分类分级管理,防止个人极端事件和严重犯罪案事件发生。同时不断强化校园周边地区肇事肇祸及潜在倾向重性病人的管控工作,强化社区、村组、家庭、逐一落实管控措施,实行动态管控,防止漏管失控,其滋事肇祸。
为进一步夯实中小学、幼儿园安全防范基础,切实使校园安保各项工作措施落实到位,铜川市在全市校园建立“4321校园工作台账”,形成一校一档,对校园内部基本情况、安防力量、工作情况一目了然。即建立《专职保安人员》《专职兼职门卫》《校园周边人员及障碍患者》、《护学岗高峰岗》四个花名册;规范《中小学、幼儿园安防工作》《有毒有害、易燃易爆化学品》《校园及周边安全隐患》三个登记表;做好《校园周边重点人员及障碍患者稳控》《校园周边护学岗高峰勤务》两个;签订《中小学、幼儿园安全责任书》,做到一校一档,情况明、底子清、责任实。
为积极适应新时代下校园安全工作对机关提出的新要求,铜川市以需求为导向,以创新为目标,积极推出“平安校园二维码”,即在中小学校幼儿园的教学楼、办公楼以及校园门口“创建平安校园,守护师生安全”二维码彩页,在彩页中分别设置了校园、、分县局三个二维码,并告知学生、教师、家长在遇到身边存在的涉校矛盾纠纷、涉校安全隐患或者发生的校园案件以及侵害师生案件线索都可以通过手机客户端扫码,就可实现向校园、、分县局反馈信息、救助举报,不仅畅通了学生、老师、家长沟通渠道,而且方便及时化解涉校矛盾纠纷,更使机关能够在第一时间受理校园和侵害师生案件线索举报,以及为校园师生寻求救助提供帮助,确保学校师生权益,成功开创了平安校园共建共治的新格局。
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