据《南方都市报》报道,1月19日,国务院办公厅发布582家驻京办半年撤销令,一直认为,7月19日将是县级和职能部门驻京办撤销的最后期限。
不过,驻京办的上级管理单位——— 国务院机关事务管理局人士近日向记者:事实上,这一撤销令的最后期限是6月30日。也就是说,再过几天,至少146家地方职能部门驻京办和436家县级驻京办必须撤销。6月30日之后国管局或将公布已经撤掉的县级和职能部门驻京办名单。
但记者近日调查发现:不少县级驻京办虽然头衔、资金、编制上全已撤销,撤销程序也全部完成,但所有驻京办原班人马仍留在,进行维稳工作。未在国管局登记的县级驻京办则基本没有撤销,依旧隐匿于京城各大住宅小区。
此前,至少有广东、湖北、陕西、江西、、山东、、山西、浙江、河南、甘肃等11个省份已经公布驻京办裁撤方案和时间表。
大部分省份的撤销方案分三步进行:3月至4月是清理的第一阶段,制定全面、具体、操作性强的清理规范工作方案。5月至6月,进入实施阶段,整个清理工作于6月底前完成。7月上、中旬,是检查验收、总结阶段。省于7月初对清理工作开展全面检查验收。
除了江西省的撤销方案中,明确“省发改委驻京联络处、省财政厅驻京联络处”两个机构不予撤销,合并到省驻京办事处外,其他省份的处理意见都按照国务院办公厅要求进行。
在地级市驻京办方面,河南明确表示:11家地级市驻京办全部保留。广东、浙江等省则明确表示,部分城市驻京办保留,部分如要保留需要报批。比如浙江省明确要求保留杭州市、宁波市驻京办,温州等其他9个设区市如需保留,须报省核准。
驻京办撤销进入倒计时,这些机构的实际撤销情况如何?记者近日走访了多个省份的部分县级驻京办事机构。不少县级驻京办虽然头衔、资金、编制上全已撤销,撤销程序也全部完成,但所有驻京办原班人马仍留在,进行维稳工作。
至少10家县级驻京办的办公电话已经撤销。记者每到访一处县级的驻京办,他们都拿着一沓给记者看,以示服从国务院和各省的部署,基本完成了撤销驻京办的程序。和前夫同居的日子这些已经备案的驻京办都已经进行了注销,基本完成撤销的相关手续,财产已经进行登记,“连一台旧电扇都登记了”。
不少驻京办的资金资产都已被冻结,“我们现在每花一笔钱都要经过县领导签字”,一位要求匿名的县级驻京办主任说,县审计局也对驻京办主任进行了审计,驻京办的人员已经进行分流,驻京办主任被免职的文件已经下发,他们的新职务都是县办公室副主任。驻京办的正式工作人员都分流到县局等部门。临时工则在通过协商补偿后,都被解聘。
从文件上看,县级驻京办真的卷铺盖走人了。但记者的进一步调查发现,这些已被撤销的驻京办里,工作仍在有条不紊进行。中部某省的一县级驻京办主任说,他们办公场地是租来的,租期还没有到期,加上该县维稳的压力大,县法院、、的几个工作人员仍然住在驻京办,负责当地来京的劝访、接访的维稳工作。“驻京办这个名字是没有了,驻京办的人员也没有了,但维稳工作是不可能没有的,也不能放手不管的。”该主任称。
不仅如此,中部某省另一县的驻京办的工作人员,虽然编制都已经改变,原班所有人马还是被外派到负责维稳工作。
与上一名驻京办主任的说法一致的是,该县驻京办主任认为,维稳工作地方不可能丢。他说,“即使搬出原驻京办的办公场所,也会被安排到上一级驻京办办公。即使上一级驻京办不扩大编制,各区(县)也会长期派人来值班。退一万步说,也会换个隐蔽的地方,继续负责维稳工作。”
与登记在册、必须撤销的582家驻京办相比,隐藏于京城更多的是未至国管局进行过登记的驻京办。20日下午,记者按照网上提供的地址来到宣武区广内大街省的一家县级驻京办,开门的是一名东北口音男子,自称这里不是驻京办。记者亮明身份后,才允许记者进入屋内,然后立即将门。他们一再否认,称这里不是驻京办,是个人住宅。不过,周围小区的部分居民随后表示,这里确实就是某县驻京办。
此外,中部某县办公室主任明确告诉记者,该县驻京办未在国管局进行登记,他们驻扎在一个住宅小区里,没有挂牌,也打算一直运作下去。