长三角区域一体化顶层设计出来后,国家税务总局立即出台了16项征管服务新举措,来让长三角企业办税更加便捷。
12月4日,税务总局公布了《关于支持和服务长江三角洲区域一体化发展措施的通知》(下称《通知》),推出16项新举措,“干货”不少。
上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇告诉第一财经记者,这次《通知》把优化税收营商摆在突出,通过不少征管举措优化来进一步减轻企业办税负担。
比如,长三角区域纳税信用级别为、B级的企业未来办理跨省迁移业务时将更加便利,企业原有纳税信用级别等资质信息、期末留抵税额等权益信息可予承继。
值得注意的是,此次《通知》还提出制定长三角区域“最多跑一次”清单和长三角区域通办清单。“最多跑一次”清单所列事项将统一报送资料、办理条件、办理时限、办理方式及流程。通办清单包括单信息报告、涉税信息查询、税收证明开具等事项,对清单所列事项实行异地受理、内部流转、属地办理、限时反馈,纳税人可就近申请办理相关业务。
此外,《通知》还要求以上海优化税收营商举措为基础,形成长三角区域税收营商升级版清单。对标国际一流营商标准,试点关联性税种合并申报,推进财务报表与纳税申报表的自动转换。
王桦宇表示,除了便利纳税人办税外,此次《通知》另一大亮点在于推进规范。比如,统一税务行政处罚裁量权行使标准,并制定长三角区域“首违不罚”清单。
《通知》要求优化长三角区域行政处罚裁量基准,对纳税申报、使用等环节的轻微违法行为,统一税务处罚裁量基准。另外积极推进集体审议、文书、案例指导等制度,规范税务行政处罚裁量权。
另外,对纳税人首次发生的情节轻微,能够及时纠正,未造成危害后果的部分违法行为,依法免予处罚。实施“首违不罚”事项快速办理,探索推进简易处罚网上办理。
王桦宇认为,此次《通知》还强调了科技征管,并联合开展税收经济分析来支持长三角经济社会一体化高质量发展。
税务总局鼓励和支持长三角区域税务机关探索运用5G、区块链、人工智能等技术,进一步优化税务执法方式,提供智能化、个性化的线上线下纳税服务。推进智能办税服务厅建设,实现智能引导、智能填单、智能审核等智能办税服务。
《通知》要求建立长三角区域税收分析合作机制,共享分析团队资源、共享税收经济数据、共享税收经济分析,联合开展重点行业、重点领域税收经济分析,服务支持长三角经济社会一体化高质量发展。
此前上海、江苏、浙江和安徽税务部门分管税收经济分析工作的负责人,共商长三角一体化税收经济分析合作,并达成上述共识。马谡败给