党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会取得的重要、作出的重大部署，对于动员全党全军全国各族人民团结奋斗、锐意进取，以进一步全面深化开辟中国式现代化广阔前景，具有重大意义。近日,本报邀请到有关部门主要负责同志,就学习、宣传、贯彻好党的二十届三中全会，分享体会、畅谈。大家纷纷表示，学习好贯彻好党的二十届三中全会，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大任务。要引导广大干部群众将思想和行动统一到全会上来，把落实上级部署与做好当前工作紧密结合起来,确保党的二十届三中全会在扬州全面落实落地、开花结果。
当前和今后一段时期，市发改委将全面对标对表落实全会，谋划推动一批重点领域任务，努力形成一批可感可及、有显示度的，推进经济体制走深走实，为中国式现代化扬州新实践提供强大动力。
一是构建高标准市场体系，加快融入国内国际“双循环”。坚定落实“两个毫不”，加快打造“信用扬州”“效率扬州”“免证扬州”三大营商品牌，推动审批“流程再造”、执法“降频提质”，提出新一轮营商任务清单。服务建设全国统一大市场，推进要素市场化配置，促进土地、能源、资金等要素向重点产业、重大工程、重大项目高效流动。培育壮大内需体系，落实好增发国债、中央预算内投资、“两重”政策，保持民间投资、固定资产投资稳健增长势头。紧跟形势发展需要，出台消费支持政策，推动“三把刀”休闲服务等传统消费提质扩容，绿色能源、智能消费等新型消费加快成长，特色文化消费持续壮大。全方位融入格局，加速沿江货运铁和沿河港口提升建设，建设扬州国家级现代流通战略支点城市。高质量共建“一带一”，引导更多的机械装备制造、建筑业等企业“走出去”，更广泛地参与国际产能合作。
二是优化高质量发展机制，着力塑造发展新动能新优势。培育发展新质生产力，发挥沈阳所扬州协同创新研究院“链主”带动作用、省航空航天产业基金杠杆撬动作用，大力招引低空经济、民机机载、航空软件企业，推进民机机载园区、无人机整机等一批重点项目建设，聚力打造全国全省地标性航空产业集群。推动低空经济基础融合试点项目建设，打造生产作业、应急消防等五大类低空经济应用场景。构建优质高效服务业新体系，围绕“613”产业体系制造服务需求，发展现代金融、研发设计等生产性服务业，分板块培育建设生产性服务业平台，助推“两业”深度融合发展。推进发展方式绿色转型，围绕“两新”政策落地，推动产品设备更新换代和回收利用，全力建设国家废旧物资循环利用重点城市。加快氢能、陆上风电等项目规划布局，有序推动能源绿色低碳转型。健全生态产品价值实现机制，让绿水青山有颜值更有价值。
三是完善政策统筹协调机制，不断提升宏观经济能力。发挥规划战略导向作用，加力推动“十四五”规划后半程实施，前瞻谋划“十五五”时期经济社会发展思，规划一批管全局利长远的重大项目、重点工程、重大事项。深度融入区域协调发展战略，共建宁镇扬科创产业延伸带，打造G328科创走廊，提升科技创新策源能力，建设宁扬科创产业融合发展区、环高邮湖绿色示范区。深入推进以人为本的新型城镇化，探索实施农村“三权分置”，加快农村一二三产融合发展，促进城乡要素双向流动，推动高宝等地居民收入显著提高，提升城乡公共服务一体化、均等化水平。
党的二十届三中全会提出要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。工信部提出，要紧扣推进中国式现代化的主题，锚定实现新型工业化这个关键任务，立足主责主业，扎实推进八项重大任务在工业和信息化领域落地。市工信局深入学习贯彻党的二十届三中全会，深刻习总关于全面深化的一系列新思想、新观点、新论断，向“新”奋进、以“新”提“质”，深入推动工业经济高质量发展，沿着产业科创名城建设主航道跑出“加速度”。
一、以项目建设为龙头，打造增长新引擎。重大项目建设是牵动经济发展的“火车头”，也是推动经济社会高质量发展的重要抓手。工信部门要盯着项目看、聚焦项目干、围着项目转，以落实之效、项目之进促发展之稳；要举办好国家产融合作试点城市“一城一策”投融资演活动、高质量发展合作恳谈会、产业人才“双招双引”观摩交流等活动，招引一批“梧桐树”式先进制造业项目，引进一批高端人才“源动力”式产业化项目，梳排一批国省重点人才计划项目；要把科学论证贯穿项目谋划全过程，做好项目全生命周期管理，开展重特大项目“回头看”，加快在谈项目签约落地、在手项目建设推进，推动工业投资增幅继续保持全省前列。
二、以产业培育为核心，谋划未来新赛道。产业是经济之本，培育和发展新质生产力必须加快建设现代化产业体系。工信部门需要瞄准新一轮科技和产业变革，统筹推进传统产业“发新芽”、新兴产业“长成林”、未来产业“快生根”；要聚焦“613”产业体系，健全群链培育机制体制，推动机械装备、船舶海工、石化化工、消费品等传统特色产业转型升级，全力打造六大产业集群和工业母机及机器人等13条新兴产业链，完成好市委、市既定的“211”发展目标；要围绕低空经济、氢能储能、元、零碳负碳等未来产业开展前瞻性的研究布局，瞄准未来科技和产业发展制高点，以未来产业开创产业未来。
三、以创新为引领，确立转型新方向。创新是引领发展的第一动力，是发展新质生产力的核心要素。工信部门要扎实推动科技创新和产业创新融合发展，进一步强化专业精准的服务指导，推动广大企业向高端化、智能化、绿色化转型；要深化企业技术创新、模式创新，聚焦“613”产业关键节点推进双招双引，每年推动百项核心技术攻关、百家技术中心升级、百企两业融合示范；要强化专精特新内培外引，提供全成长周期的“政策服务包”和精准便捷的专员服务；要“点线面”结合推动智改数转网联，“点”上分级分类推进企业诊断和标杆示范创建，“线”上制定产业链共性解决方案供企业借鉴，“面”上加强政策支持和信息基础设施布局；要加快推进制造业绿色低碳发展，大力发展清洁能源、节能环保等绿色产业，深化重点行业绿色化升级，鼓励企业创建绿色标杆示范、构建绿色供应链。
四、以优化为目标，提升服务新效能。产业要发展，离不开政策扶持、金融服务、人才供给等各项要素保障。工信部门要强化服务意识，创新服务模式，深入企业精准“把脉问诊”，循因施策提供形式多样、内容丰富的“共性+个性”“线上+线下”服务，支持企业发展、提升企业获得感；要落实好“推进大规模设备更新”部署要求，编制技改服务，开展好“技改专家服务进百企”活动；要完善政策服务体系、优化政策支持方式，加快“扬企通—易申报”平台建设，推动全市惠企政策统一发布、直达快享；要加快建设“1+9+96”市县乡全覆盖的服务体系，推动市县两级重点企业政务服务专员全覆盖；要进一步发挥SEPP中欧跨采平台、欧洲中小企业中国合作中心经贸合作平台等作用，推动更多优质企业拓展海外市场，提升国际竞争力。
教育是国之大计、党之大计。党的二十届三中全会强调“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，对深化教育综合作出了系统部署。全市教育系统将深入学习贯彻全会，锚定“现代化教育名城”建设目标，人民有所呼、有所应，深化教育综合，建设高质量教育体系，为全面推进中国式现代化扬州新实践提供强而有力的教育支撑。
一、聚焦贯彻党的教育方针抓。以习新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，不断加强党对教育工作的全面领导。全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，加强民办学校党建工作，持续推进基层学校党组织规范化、标准化、品牌化建设，不断擦亮“矩阵式”的“杏坛”系列扬州教育党建品牌，自觉推动教育为社会主义现代化建设服务、，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和人。
二、聚焦立德树人根本任务抓。以学生全面发展、健康成长为目标，不断更新育人、完善育人机制。推进大中小学思政课一体化创新，精心打造“运河思政”课程。全面深化素质教育，推广科技教育，强化体育主科地位，加强心理健康教育。持续做好“双减”工作，落实中小学校作息时间、作业、课程教学、考试和课后服务“五项规范”，健全校外培训机构治理长效机制，切实减轻学生过重负担。全面推进全国学校家庭社会协同育人实验区建设，促进全社会为青少年儿童茁壮成长助力，力争把扬州实验区打造成全国样板。
三、聚焦基础教育扩优提质抓。加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，更好满足人民群众“上好学”的美好愿望。建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，加快生源集聚地区学校建设，推动学前教育托幼一体化发展，探索义务教育实体型集团化办学，有序扩大优质高中教育资源供给。加大国家级和省级学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展县（市、区）创建力度，办好特殊教育学校和专门学校，提高教育保障水平。实施全学段教研赋能，推进全市教育数字化共同体建设，健全拔尖创新人才培养体系，不断拧紧基础教育质量链。
四、聚焦服务经济社会发展抓。着力优化高校管理服务机制，深化产教融合、科教融汇，提升教育服务高质量发展支撑力。支持扬州大学加快“双一流”建设，支持以扬州市职业大学为基础，整合相关资源设立扬州职业技术大学。完善、企业、学校合作与支持机制，助力大学生在扬高质量就业。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，探索“双元制”本土化，培养更多“能工巧匠”“大国工匠”。完善老年教育和社区教育体系，让全民学习、终身学习蔚然成风。
五、聚焦校长教师队伍建设抓。强教必先强师，以教育家为引领，锻造高质量的校长教师队伍。着力“加关爱”，深入实施“关爱激励教师20条”，大力选树宣传师德、业务精湛的校长教师；切实“减负担”，规范社会事务“进校园”，严控教师非教学任务，把还给学校，把时间还给教师；持续“强能力”，实施“扬州教育名家”高端培养，建强用好名师工作室、师工作坊、乡村教师培育站等发展平台，促进教师快速成长，让治校有方的名校长、躬耕教坛的名师不断涌现。
“中国式现代化是在中不断推进的，也必将在中开辟广阔前景。”党的二十届三中全会审议通过了《中央关于进一步全面深化 推进中国式现代化的决定》，为不断开辟新时代事业发展新天地擘画了新蓝图、作出了新部署。
市民政局认真学习贯彻落实党的二十届三中全会，锚定全面深化的总目标，立足民政部门职责定位，在发展中保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的向往。
《决定》指出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”我们将学深党的二十届三中全会，牢牢抓住“完善收入分配制度”“健全社会保障体系”“健全人口发展支持和服务体系”“健全社会治理体系”等内容中对民政工作的具体要求,创新谋划实施“幸福民政365工程”，打造民生、颐扬养老、扬童成长、扬社有为、大爱扬州、小爱万家等民生品牌，努力在保障和改善民生上探索新径、作出新示范，以民生“温度”标注发展“刻度”，托起群众稳稳的幸福。
《决定》提出，完善收入分配制度，支持发展公益慈善事业。我们将发挥民政牵头作用，主动加强与公益慈善力量尤其是本级慈善总会等行业性、枢纽型慈善组织的对接，调动和汇聚更多公益慈善资源参与救助。健全丰富慈善帮扶相关配套和激励措施，不断激发公益慈善力量投身社会救助领域的积极性。推进社区慈善基金建设，引导社会力量积极认领参与，充分发挥慈善事业在助力第三次分配中的积极作用。
《决定》提出，健全社会保障体系，健全社会救助体系，健全保障妇女儿童权益制度，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。我们将完善“救助”品牌，强化“一事一议”工作机制运行，研究分层分类救助服务工作体系，健全完善主动发现机制，深化巩固特殊困难群体巡访、监测、救助、关爱、应急一体化服务保障机制，研究制定拓展服务类救助政策措施以及“微心愿”“微项目”，暖、解民忧。我们将常态化组织家庭照护困难特殊情形困境儿童排查，持续推动市级儿童福利机构优化提质，探索延伸康复服务范围，全面开展社会面和机构内困境儿童心理健康状态排查，关注关爱困境儿童心理健康，积极争创“苏通成长”协同关爱机制示范区。我们将开展“精康融合行动”，优化障碍社区康复服务体系建设布局，探索建立“医院+社区+家庭+社会组织”精康模式，畅通障碍治疗与康复双向转介，探索拓展民政障碍人员集中收治康复服务范围。
《决定》提出，健全人口发展支持和服务体系，要实施积极应对人口老龄化，推动实现全体老年人享有基本养老服务。我们将从响应入手，推动老年友好型社区创建，加大养老金融支持力度，抓实颐养社区建设，推动养老设施提档升级，进一步扩大购买居家养老服务覆盖面、制定政策优化现有养老服务设施运营管理。我们将从民生小事入手，抓实助餐助浴，充分利用农村地区闲置资源，开展村级邻里互助点建设，形成具有扬州特色的农村互助养老服务模式。我们将从统筹兼顾入手，推进养老事业和养老产业协同发展，引导国资企业继续打造“颐扬小馆”助餐品牌，实现本土养老服务企业品牌化、连锁化发展。
《决定》提出，健全社会治理体系，深化行业协会商会，健全社会组织管理制度。我们将以党建强社为旨，引领社会组织正确发展方向，协同推进社会组织党建工作与常规业务互融共进。以培育扶持为前提，筑牢社会组织发展根基，继续推进社会组织品牌建设计划。以服务大局为导向，激发社会组织发展活力，持续打造“苏社有为，扬州有我”“政商桥”“扬社引凤”“绿扬守望”系列品牌，激发各类社会组织内生动力和发展活力。
全面深化了中国式现代化新征程，在这场深刻变革中，民政系统将以人民为中心，聚焦惠民生、优服务、促发展，努力在保障和改善民生上探索新径、作出新示范，托起人民群众稳稳的幸福。
科技创新是发展新质生产力的核心要素。党的二十届三中全会提出，要加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展。当前，扬州正在全力推进产业科创名城建设，面对新一轮科技发展浪潮，市科技局将深入学习贯彻落实党的二十届三中全会，深刻全会对科技体制的重要部署，以高质量发展为引领，聚焦主要科技指标差距和短板弱项，改进工作作风，加大工作力度，全力以赴扬长补短、争创特色亮点，推动科技创新核心指标进位争先，坚定不移实现全年经济社会和科技创新发展目标。特别是在科技招商、高企锻造、科小培育、重大平台建设、科技体制、创新联合体组建、高新区争先进位、创新型产业集群培育等方面持续发力，全力打造长三角有影响力和竞争力的产业科技创新高地。
一是在科技招商组织健全、方式创新上下功夫。健全科技招商机制，在市、县、园区设立科技招商中心，引进培育专业化科技招商人才队伍，每年招引1000家科技型企业，构建“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业—创新型领军企业”梯次培育的创新矩阵，力争今年年末有效高新技术企业数突破2500家，到2025年，高企数达3000家，科技型中小企业数突破3500家。联合省产业技术研究院通过“拨投结合”等方式推进新型储能、生物医药、高端装备、人工智能等领域的重大产业技术创新项目落地，加快发展新质生产力。
二是在科创平台能力培强、能级跃升上下功夫。高标准建设航空科技扬州实验室，探索建立龙头企业牵头、产业链上下游企业和高校院所共同参与的协同攻关模式，不断提升中航“三院一中心”和国汽轻量化研究院、扬州大学碳中和技术创新中心等产业科创平台创新研发水平，引优育强各类创新平台，力争到2025年，全市省级以上科创平台数突破400家，全国重点实验室、省级概念验证中心建设实现零的突破，省级以上重大创新平台数提升至10家。深入推进科创载体高质量发展三年行动计划，整合优化科创载体布局，不断完善“孵化器—加速器—产业园区”的孵化链条，打造一批“硬科技”标杆孵化器，力争到2025年，全市新增科创载体面积100万平方米，累计新引进、培育外资研发中心5家，建成省级以上科技孵化载体120家、域外创新中心15家以上。
三是在全面深化科技体制、障碍上下功夫。聚焦“613”产业体系“卡链处”“断链点”，深化揭榜挂帅攻关机制，支持企业共建联合创新中心，滚动培育建设10个企业创新联合体，共建50家企业联合创新中心。同时，出台《支持产业科创激励担当作为实施办法（试行）》，修订《关于实施创新驱动发展战略加强产业科创名城科技支撑的政策措施》，重点围绕“创新链、产业链、资金链和人才链”四链深度融合、强化企业科技创新主体地位、科技金融机制创新等重要主题，积极探索举措、率先破解发展难题，形成一批标志性的实践创新和制度创新。
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，对进一步全面深化、推进中国式现代化作出了战略部署。全市司法行政系统将把学习贯彻党的二十届三中全会作为当前和今后一段时期的重大任务，深刻领会把握全会，扎实履行 “一个统抓、五大职能”，统筹抓好全面深化领域及司法行政领域各项工作，在轨道上不断推进全面深化向纵深发展，为中国式现代化扬州新实践提供有力保障和优质法律服务。
聚焦高水平扬州建设，深入贯彻落实《全面深化领域纲要（2023—2027年）》，统筹推进立法领域、建设领域、社会建设领域等。良法善治，推进“小快灵”立法，完善重大决策、行政规范性文件性审核机制，持续加强重点领域、新兴领域法规制度供给。深化行政执法体制，健全完善执法协调监督体系，优化包容审慎柔性执法。健全行政复议体制机制,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。持续拓展“互联网+”政务场景应用，实现数字建设全面提速。
聚焦优化化营商，扎实推进“法企同行”“产业链+法律服务”，深度对接服务“613”产业体系发展。围绕涉企需求推进“马上办、一次办”，以优化营商保障中心“一心一网多点”辐射全市企业。加强新产业、新业态、新模式保障力度,有序做好涉及优化营商法规政策清理，依法各类经营主体产权和权益。推进海外法律服务中心建设，启动三年涉外律师人才培训，探索“涉外法律服务+”模式，为“走出去”企业及跨境贸易提供优质高效的法律服务。
聚焦保障改善民生福祉，加强现代公共法律服务体系建设，努力提供覆盖面更广、内容更丰富、质量更高、获得感更强的公共法律服务。深化“法援惠民生”品牌建设，实施素养提升行动，推进公证减证便民提速，以公共法律服务扩面提质，实现服务群众“零距离”。持续挖掘大运河文化资源，推动阵地景观连点成线扩面，不断擦亮大运河（扬州段）文化体验线特色名片。
聚焦防风险保安全，为发展营造良好稳定的社会。深化矛盾纠纷排查化解，加强医疗、道交通、劳动争议等重点领域调解工作，并向知识产权、互联网、新业态等领域有效延伸。在完善各类调解衔接上探索新机制，推动形成以人民调解为基础，行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补、协调联动的大调解工作格局。健全刑罚执行一体化工作机制，强化特殊人群监管安全，提升教育矫正质效，更加有效预防和减少重新违法犯罪。