近年来，在太湖县委、各级文明委和省、市气象局的正确领导和大力支持下，我局以理论和“x”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，巩固我局文明单位创建，提高文明单位创建水平，团结奋进、开拓创新，围绕中心、服务大局，以和培育气象行业为重点，以开展群众性文明创建活动为载体，按照“三大气象”的要求和“四个一流”的标准，大力加强文明建设，着力提部职工文明素质，为构建社会主义和谐社会、服务社会经济、防灾减灾，促进气象事业又快又好地发展提供强有力的思想和动力。以“五个”稳步推进文明创建工作再上新台阶。即思想先行，做到认识到位；齐抓共管，组织领导到位；以人为本，建设“四有”队伍；优质服务，树立行业形象；宣传引导，培育活动载体。创建工作取得了喜人的成绩，文明之花愈开愈艳！现汇报如下：
我局十分注重对文明创建工作的组织领导，每年年初召集局文明建设领导小组，研究部署文明创建工作，制定文明创建工作计划。主要领导总负责，分管领导具体抓。将文明创建工作纳入目标管理，定期召开会议，将目标层层分解下达，年中不定期检查创建工作是否按期完成，补缺补差，年终进行考核检查。始终把文明创建工作贯穿于各项工作中，相辅相成，相得益彰。同时加强规范管理，建立长效机制，努力开创文明创建工作的新局面。
我局以人为本，以“创业、敬业、兴业、爱业”的，践行“社会主义观”和“爱岗敬业、优质高效、服务人民、奉献社会”的气象职业规范。全力打造“四有”队伍，我局青年人以占大多数，我们把青年教育当做文明创建的一项重要内容来抓。着力培养气象事业后备军，促进人才成长，从磨练加压入手，密切关注他们的思想动态以及工作情况，善于引导和发现，适当给他们压担子，提供成长的“土壤”，给他们机会，促使年青人在工作实践中得到，放手让他们去工作，发挥他们的主观能动性，有困难我们帮助解决，有成绩我们给予激励，实现压力和业绩的交替上升，使年青人逐步成长。。
在青年职工中广泛开展世界观、价值观大讨论，牢固树立“x”社会主义观。同时他们自觉地向党组织靠拢，把自己培养成为德才兼备的有用人才。还通过开展体育、演唱、比赛，畅游祖国的大好河山，模范人物评选，读书读报、科普宣传等文明健康的文化教育娱乐活动丰富青年职工的文化生活，培养文明情操。通过设置人性化文明提示牌、文明公约计算机屏保、格言警句案头铭，开展青年职工“文明语言行动”活动等，营造文明和谐氛围。
我局主动为青年职工解决生活上的困难，营造温暖和谐的大家庭，使他们找到“家”的感觉。为他们开办食堂，建造浴室、娱乐室、阅览室，健身园，开展健康检查、心理咨询，文体活动等。实践证明，这些青年确实在各自的工作中起到了作用。涌现出一些具有实干、技术上勤钻研、管理上有特长的年青同志。
以人为本，大力“团结拼搏、敢为人先、争创一流”的太湖气象人，科学管理，建立健全了一套科学的管理机制。虽然业务工作量大，24小时值班守班，但全体职工克服人员少、任务重的诸多困难，超负荷运转，，始终保持良好的工作状态和严谨的工作作风。狠抓业务质量，毫不放松，严格执行业务考核办法。近三年来，我局综合目标考评一直保持全市领先水平，2011年夺得全安庆市气象部门特别优秀达标第二名。
“以人为本，无微不至，无所不在”的服务，围绕中心，服务大局，做到“决策服务让领导满意，服务让群众满意，专业服务让用户满意”，尤其是近几年我县重大自然灾害频繁发生，给社会经济和人民生命财产带来重大损失和严重。我局在为全力防灾减灾、社会经济发展、、三农等气象服务作出了巨大贡献，受到县委和社会的高度赞誉和一致。我局重点抓好重大灾害性天气服务，重要农事季节服务，重大社会活动气象保障服务等。均取得显著社会效益和经济效益。
一是重大灾害性天气决策服务作用明显。2011年初我县了50年不遇的持续降雪低温冰冻天气，持续一个多月的低温寒冷天气。导致全县受灾人口25.16万人，因灾直接经济损失达15600万元。我局全体职工克服重重困难，众志成城，出色地打了一场持久而艰苦卓绝地抗灾攻坚战，超前准确预报服务了降雪开始时间、三场暴雪过程、降雪结束时间以及长时间的低温冰冻天气。经过县委、的科学决策和全县广大干群的奋力抗灾，全县灾害降到了最低程度，创造了巨灾面前，全县无一重大伤亡事故发生的奇迹。县长在总结会上表彰气象部门立下头功，夺取抗冰雪灾害的重大胜利第一应归功于气象部门准确超前的预报服务，同时在社会中赢得了极佳的口碑，社会地位和声望提到了一个新的高度。2011年5月28日至6月12日，我县连遭两场暴雨以及一场强雷暴对流天气袭击；我局提前48小时通过电视、网站等媒介，让百姓在第一时间了解此次过程的范围和强度，有效避免的损失。6月11日19时20分，我局抢在在强雷暴袭来前，紧急启动重大气象灾害应急预案，通过与县联系沟通，决定联合电视中断正常节目，雷暴红色预警信号。信号一经发出，一时间街道上人员车辆稀少，小区灯光陆续熄灭。6月12日在县民政部门了解仅有少量居民报告家庭电器损失。此次超常规预报服务，得到县委县和社会的高度赞扬，太湖县网站论坛网友热议预报服务工作准确及时，更有一名网名为“常春”的网友作诗道：天地瞬息万千，防灾防字当先，太湖气象服务，可作同行效典（本文作者摘自太湖论坛），表达对我局气象工作的支持。2011年7月20日，《安庆日报》头版报道了我局此次预案的启动情况。6月27日17时，太湖县气象部门发布了暴雨及强对流天气预报。预报称：6月28日到7月3日本县有次强降水过程，期间，可能引起山区局部滑坡、泥石流、山洪等次生灾害，请有关单位注意防范。6月29日凌晨3时，太湖县气象局发布暴雨橙色预警信号，提醒各级部门及居民注意防范：1、及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作；2、切断有的室外电源，暂停户外作业；3、处于地带的单位应当听课、停业，采取专门措施已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全；4.做好城市、农田的排涝，注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。太湖县气象局在此次强降水过程中，送预警、降水实况及天气趋势十余次，短信近万条；报送强降水专题预报六次。6月30日，太湖县县委、常委会主任章松同志在太湖县气象局报送的《重要天气信息专报》上批示：近期我县出现集中强降水，各地必须切实高度重视，加强防范，努力防御和减轻强降水及衍生的其他灾害、排除病险水库险情，确保人民群命财产安全。气象部门在此次暴雨气象服务过程中，预报预警及时、主动、准确，为科学决策提供第一手的。
7月7-14日，受太平洋副热带高压陆地主体及北方扩散南下的弱冷空气和副高西北侧的暖湿气流的共同影响，我县出现自近10年来最强的一次降水过程。据太湖县自动雨量站网监测显示：2011年7月7日20时到14日16时各乡镇雨量实况为：新仓499mm,城关495mm，徐桥358mm，百中292mm，江塘375mm，百里270mm，小池376mm，城西353mm，天华336mm，寺前273mm，汤泉265mm，弥陀234mm，全县出现大暴雨天气，单日最大降水量174.6毫米。此次降水过程最大连续降水量超历史记录。此次太湖有气象记录以来的最大连续降水过程共造成25.6万群众受灾，因灾伤病人员5人，紧急转移人口1200人,农作物受灾面积3200公顷，绝收面积500公顷，倒塌房屋675间，倒塌居民住房232户，房屋1672间，因灾死亡大牲畜5头，直接经济损失9380万元。对于此次降水过程，太湖县气象局提前三天做出准确的预测，7月7日，该局在呈送县委县的《重要天气信息专报》上指出：8-9日，受北方扩散南下的弱冷空气和副高西北侧的暖湿气流的共同影响，我县将出现入汛以来最强的一次降水过程,全县有暴雨、部分地区大暴雨。10-13日，主雨带在沿江地区维持，我县仍有较强降水。太湖局7日16时通过手机信息平台、96121语音平台、电视天气预报、网站百姓论坛、电子显示屏、等媒介将预报结论向发布。
准确的预报，为太湖县各级党委、防汛抗旱指挥部、国土地质、交通救援等部门赢得的时间。据统计，太湖县气象局共制作《重要天气信息专报》8期，主要负责同志当面、电话向县委县汇报预报意见、雨量监测结果12次，太湖县气象监测服务中心发布暴雨、等预警信号31次，通过短息平台向各级党委、各级防汛责任人、地质灾害点监测人员发布预警信号30800人次；发送全县15个自动雨量站实时降水短信54880人次，为各级科学调控、及时救灾提供了第一手的决策资料。
太湖县气象局在此次降水服务过程中，充分发挥分布于全县15个乡镇的综合信息站的作用，扩大了气象灾害预警的覆盖率，帮助受灾群众及时、安全转移。太湖县城西乡8日的暴雨，共造成太湖县城西乡八户农户二十二间房屋倒塌；该乡树林村至大龙村村级公4处塌方，但因城西乡乡、村、组机构根据该乡乡镇综合李周林发布的暴雨预警信息，及时组织群众安全撤离，没有造员伤亡。乡镇综合李周林说，他的手机在8日5时25分接收到太湖县气象局发布的雷雨大风预警信号，随后的5时43分、6时01分又连续收到暴雨蓝色、橙色预警信号。他听到窗外急促的雨声，不敢懈怠。在短短的36分钟时间内，他给城西乡乡长甘结凡同志电话汇报了三次，并及时通过乡镇综合信息服务平台向各村总支、村委会主任、各村民小组兼职气象信息员、乡直各单位负责人发布预警信息，要求各村、组将预警信息以最快的速度发布给老百姓、种养大户，并严密所属区域内的水库（童冲水库、方洲水库）、塘堰的水位变化，严密全乡十三个地质灾害隐患点的情况，一旦出现山体滑坡等险情，立即组织群众撤离。
城西乡乡长甘结凡同志表示，乡党委、村组领导根据李周林发布的预警信息深入农户，劝说危房的农户及时撤离到邻居家或投亲靠友，避免人员伤亡。他进一步表示，李周林发布的暴雨预警非常及时，为乡党委及时决策提供了第一手资料，在此次暴雨过程中发挥重要作用，帮助八户群众脱离险境，而八户倒房户则称李周林为救命。此次降水过程，各乡镇信息站通过安徽省乡镇综合信息站向县站报送灾情8次，为全县防汛救灾作出了贡献。
我局下属乡镇信息站卓有成效的工作得到各级领导的赞扬，太湖局气象事业社会评价进一步提高。省委副、省长王三运在安庆考察防汛工作，了解到我局在此次过程出色服务时，当即表示要表扬、要总结、要报道。7月20日至22日，中国气象局组织、、中新社、科学时报、中国气象报、华风气象影视信息集团记者深入太湖县采访汛期气象服务工作。围绕气象预报预警、部门应急联动、乡镇综合信息服务站发挥作用等情况，采访组深入省、太湖的受灾乡镇实地采访，获取第一手的新闻素材。7月29日、7月30日中国新闻网、8月11日《》相继对我局此次气象服务过程进行报道。
二是重大社会活动保障服务有力。第七届、八届皖西南山货节、日全食气象服务、首届花亭湖金秋旅游文化节气象保障服务及每年的中高考气象保障服务等都为县部门和社会交出了一份份出色的答卷，赢得社会一致和广泛好评。
三是特色农业气象服务防灾减灾。近年来，我局加大气象服务于三农的工作力度，开展特色农业气象服务，拓展生态农业气象服务，积极开展春播、夏收、秋收气象服务，每年印发专题服务材料50余份，还通过呈送专题服务材料、、、96121、网站等多种渠道和形式向发布农业生产气象信息，并联合农业专家根据不同的天气提出相应的农事和防范措施，为种植大户、水产养殖、大棚蔬菜、重要农事季节等开展农业气象服务，取得了显著经济效益。
积极创新文明创建活动载体，营造文明和谐的氛围，提高职工文明意识和素质。组组织开展“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛活动，“华风杯”奥运气象知识竞赛活动，积极响应省局文明办深入开展“迎奥运讲文明树新风志愿者和谐行动”，开展优质气象服务、文明语言、文明窗口、文明职工评选等活动。在汶川地震、舟曲泥石流发生后，迅速组织全体干部职工向灾区奉献爱心，向灾区捐款，全体干部则二次献爱心。开展了职工参加各类文体活动，呈现出精诚合作、团结和谐的欢乐景象。建国60周年之际，组织职工召开“话气象、看发展、颂祖国”国庆座谈会，回顾气象的发展历史，积极为太湖气象事业建言献策，展望未来发展的美好前景。
开展群众性气象科普活动，增强社会对气象、天气气候的了解和认识，提高防御自然灾害的能力。几年来，接待中学生1000余人次参观气象台，加深了学生们对课本知识的理解和对天气气候的进一步认识。2011年9月8日，组织技术人员到县第二小学开展气象灾害防御技能并赠送《安徽省中小学生气象灾害防御教育读本》，为小朋友们送去气象科普和防灾避险知识，上一堂气象灾害避险知识科育课，受到老师和家长的一致好评。2011年5月11日，我局邀请太湖县新城小学60余名师生做客气象监测服务中心，看站“放在减灾日”科普宣传周气象防灾减灾知识和避灾自救技能培训教育活动，切实增强了在校学生的气象灾害防范意识和能力。在每年“全国安全生产月”咨询活动日，向市民开展气象科普知识宣传。制作了以防护知识、氢气球施放安全知识、气象法律法规以及气象防灾减灾知识等为主要宣传内容的展版、宣传材料，还向市民进行了现场解答咨询。
受县文明委推荐，以《要看风云际会心系百信冷暖》的文章和和图片参加了安徽省文明委举办的三十年文明创建图片展。我局近年来着重加强宣传共，为文明创建营造良好的氛围，累计共向各类新闻并刊登200余篇，其中《中国气象报》等省级以上刊物达40余篇。宣传工作多次受到《中国气象报》记者站、安庆市气象局办公室多次表扬。
我局规范运行“三人决策”工作机制。按省局有关文件对工作机制运行的时间、内容等做出了具体。局长负责组织，副局长、纪检员参与全程决策过程。重大决策、重要建设项目的安排和大额资金、重大物资采购的使用、重大经费开支、职工工作变动和人员调整、考评、评优评先等事关职工切身利益的事项，均能按照集中制原则，经过“三人决策”小组集体讨论研究。同时积极做好局务公开工作。
廉政文化建设有声有色，着力营造从廉尚廉的廉政文化氛围。每年四月开展廉政宣传月活动。制定了《太湖县“党风廉政建设宣传月”活动方案》，制定了“七个一”活动方案，即收看一次警示教育片，听一堂廉政教育课，写一篇体会，参加一次知识竞赛，实施一个反腐新制度，写一篇宣传报道，提升一次免疫能力。积极参加省局“三好”评选活动，积极参与“反腐倡廉好制度”、“廉政文化好作品”和“勤廉双优好干部”的“三好”评选活动。通过活动的开展进一步主旋律、唱响正气歌、树立好作风、营造风清气正的事业发展。
为进一步提升我局机关效能建设水平，促进气象为地方经济建设服务能力，我局狠抓机关效能建设见成效，制定了“八个强化”新措施，即强化责任意识、强化服务意识、强化创新意识、强化责任意识、强化大局意识、强化法制意识、强化团队意识、强化效率意识。重点突出公共气象服务，无论春夏秋冬，我们时刻当民的管天兵，为百姓撑起一把避开的安全伞。气象服务工作评价在社会有口皆碑。三年来，效能建设测评一直名列全县前茅，2011年上半年，我局政风行风建设荣获公共服务类全县第一名。
迎宾社区位于石桥铺街道西南角，与沙坪坝区、大渡口区相接，面积4平方公里，总户数7639（其中户籍数：3267户、7932人。）居住总人数2.3万余人。辖区单位400余家。社区党委直属支部三个156人；两新支部16个160人。社区党委7名，社区居委会班子10名。两年以来，社区“两委”班子以“”重要思想和党的十七大为指导，以开展文化活动为主线，以争创文明社区为抓手，深入推进文明创建工作，为社区和谐健康发展和辖区社会单位经济快速发展提供了重要的思想。现将创建工作汇报如下。
我社区将文明建设工作纳入社区党委的重要议事日程，列入年度工作计划。社区成立了文明建设工作领导小组，由社区党委任组长，党委、居委会、社会单位主要负责人、社区代表等组成。领导小组下设办公室，由社区副主任兼专职副任办公室主任，负责对创建工作的安排、督导、检查。社区每年投入创建经费5000元，从组织上和经费上了文明建设工作得以扎实有效地开展。
一是积极推动文明单位创建。把社区内的企业和个体经营户都纳入文明单位创建行列，并因单位而宜，制定了创建工作方案，形成各具特色的工作推进计划。引导企业守诚信、打名牌、促发展，使创建活动与社区共建活动同步开展，营造出社企合作文明和谐的良好氛围。
二是积极推动文明市民和文明户创建。我社区一直把发现、培养、树立、宣传先进典型摆到促进居民群众素质提高的重要来抓，收到了“点亮一盏灯，映红一”的实际效果。在辖区组织开展了“优秀志愿者”、“五好家庭”、“文明楼栋”等评选活动，大力尊老受幼、邻里和睦、团结互助的家庭美德教育，在辖区普遍形成“人人争做好市民，家家争当文明户”的良好氛围。2010年12月社区居民陈孝光同志获区级优秀文明市民；2011年11月份社区共评选出诚信文明户5户，五好家庭3户，优秀志愿者6人。
一是抓社区“两委”班子思想建设。社区党委始终把“两委”班子的思想建设、作风建设放在重要，着力塑造一支有能力、有、有纪律的干部队伍。社区每周五组织全体居干集体学习制度，采取集体学习和个人自学相结合的方式，认真学习党的十七大、上级党委、的文件、政策，以及有关法律、法规、社区服务技能等知识，强化了社区干部的党性和法律、意识，增强了社区干部服务群众能力，用实际行动做了大量工作，赢得领导和群众好评。去年6月被街道评为“学习型”党组织称号。
二是抓干部队伍建设。社区党委始终把的思想教育摆在重要，去年至今，亲自上党课2次、创先争优推进会、基层组织建设年动员部署、整改提高、党建联席会等10次，在全社区中组织开展了一系列集中教育整改活动。同时通过街道领导讲课、观看远程教育片、社区博客交流、创办社区报、组织学习座谈等以及利用组织生活到龙头寺公园、园博园、黑山谷等外出考察学习等形式，大大提升了干部的思想素质和业务水平，增添了对祖国发展建设的热爱和对党的更加坚定。
社区党委高度关注未成年人的思想建设，成立了关心下一代工作委员会，确定两名兼职工作人员。建立起社区员队伍，充分发挥老、老干部的积极作用，为培养未成年人健康成长讲故事3次。针对未成年人的年龄特点和心理特点，我们利用寒暑假“离校不离教”开展文明教育、未成年人法、消防安全、交通安全6次。并结合社区市民教育——英雄芦振龙塑前举行2次“爱英雄、爱祖国”思想教育活动，组织学生在社区阅览室学习看书，参加文明礼仪、卫生健康、消防安全抽竞答5次，带领学生志愿者参加社区公益性拔野草活动2次、陪同社区慰问困难居民2次、散发文明建设资料1000份，极大增强了未成年人的思想素质。
1、宣传阵地作用明显。去年新一届社区两委班子换届后，我社区非常重视文化宣传阵地建设，在辖区钢球支边从无到有，新增13个不锈钢固定宣传栏，有党组织建设活动公示、有社区建设服务及政策宣传、有计生、文化、民政、、综治、安全、文明、健康教育等内容。不仅美化了，更使过往居民和职工受到不同程度的教育和启迪，群众大加赞赏。
2、文艺舞蹈队伍成绩突出。社区10个居民小区都有一支自己地舞蹈队伍，我们集中优势整合了一支高质量的演出队，长期活跃在社区，曾参加过本社区建党90周年大型文艺汇演、第三届“九龙电大杯”社区文化艺术节文艺汇演等，取得不俗成绩，受到街道领导和社区居民好评。
3、社区室外体育场、室内文体娱乐室使用效率高。社区门球队、羽毛球队、乒乓球队常年活动在社区体育场，社区还免费为居民提供借书、借篮球等活动。社区棋牌室免费提供麻将、象棋、围棋等娱乐。社区腰鼓队、太极拳剑队及广场坝坝舞等吸引不少居民参与，两年来社区参加文化体育锻炼活动的市民达9880余人。社区在2011年春节开展现场书法赠春联活动；同年6月建党90周年共建活动，组织企业、小区、幼儿园等单位参加社区文艺汇演；2012年春节举行单位居欢大型游园活动；今年三.八节在钢球小区篮球场举办管乐伴奏交谊舞会等。这些形式多样、内容丰富多彩地活动，不仅活跃了群众文化生活，而且有力地促进了社区文明建设的蓬勃开展，直接受益群众达1.2万余人。
4、社区市民学校发挥作用好。两年来社区大会、居民大会、单位联席会、社区表彰会都在这里进行，已形成会议中心。特别是面对市民开展：文明、文明礼仪宣讲、消防安全、健康教育、故事会、播放远程教育题材内容等达30多场，很受群众欢迎。
1、树形象、宣传先行群众叫好。要动员和发挥好居民参与城市的改变，提高居民自觉卫生，我们在去年3月和今年4月组织社区干部和居民志愿者陆续向居民发放“创建模范卫生城市，打造靓丽和谐社区”书3000份；组织大会、居民大会、单位共建联席会等广泛宣传创建卫生城区的目的意义；特别在钢球支口13米处院墙上布局“创模创卫宣传长廊”气势大、内容多、知识广、色彩十分醒目，吸引到过往市民驻足观看，达到宣传的目的。
2、发动志愿者参加社区公益性活动卫生变化大。去年5月组织志愿者、社区干部50余人连续几天到辖区同天观云邸周边进行卫生综合整治，代表九龙坡区参加市里卫生抽查获第二名好成绩。今年3月5日学雷锋日，社区党委组织发动两新企业支部参加义务劳动，六个支部、积极、共青团员共计56名同志完成了高新区办支、红渝新村外积压多月的约4000平方面积的白色垃圾。在两年的整治活动中，重点整治脏、乱、差卫角20多处，共清除垃圾3800余吨。铺垫红印新村支石子4车；清除乱占道经营26起；维修钢球小区公共灯线个，使辖区面貌变样。
3、卫生划分明确、评选文明卫生楼栋积极性增强。今年3月开始每季度检查老小区卫生，对达标楼栋赠送流动红旗一面，并励楼栋长50元鼓励。政策出台，极大刺激了栋长们的积极性，各小区有突出变化。社区还每月定期组织清洁工、城市协管员召开碰头会，随时掌握辖区内情况，发现问题及时处理。同时，社区与单位和个体经营户签订了卫生目标责任书，开展了门前“三包”活动，使城区的卫生状况发生了较大的变化,得到了社会的广泛赞誉。
为扩大文明建设影响力，营造一个安全、稳定、和谐的社区，我们每月底在社区家园护卫队办公室定期召开当月小结会，鼓励队员做好每件事，以认真负责态度服务于民。如今社区与单位已建立群防联动机制，每晚10点至第二天早上7点，分三个巡逻小组，每组4人，分片区巡视，治安案件、刑事案件好于往年，有力了辖区的安全、稳定。在接待中，处理和调解36起矛盾纠纷和不稳定事态，使反映的问题得到解决。今年，在接待的群众来信来访中，处结率和群众满意率达到95%以上。
2011年社区共开展各类科普活动30余次，全年开展科普宣传活动5次，居民参与率达到了90%。每季度开展科普展览、科普、科普报告会、科普培训、科普咨询、科普影视展映等科普活动。4月份由社区科普工作人员、科普志愿者与辖区企事业单位科技工作者代表到海石公园开展科普旅游活动；6月组织辖区单位在钢球厂小区开展科普消防演练；7月文艺汇演上科普宣传员进行了科普文艺表演；9月初组织辖区中小学生开展消防知识科普竞赛活动；今年3月组织居民到湖分辨植物树种有活动等。辖区各企事业单位和学校积极参与到科普活动中来，使各单位之间形成了科普资源共享机制，形成社会共同推进科普工作的良好局面。同年底，我社区被九龙坡区评为“科普示范社区”。
在基层组织建设年活动中，我们重点体现了社区党委核心作用。一是调动和发挥两新支部参与共建文明社区活动，最大限度调动企业在参与社区共建活动上发挥了应有作用。二是通过党委与各支部、先进支部与后进支部、居民支部与企业支部牵手“结对”方式，实现相互帮助、共同进步的目的。三是认真对支部工作存在的问题进行有效整改，实现进位升级达到提升。目前社区4个较差党支部通过努力已全部整改成功。四是创先争优“一讲二评三公示”，每两月一次轮流到两新支部听汇报并点评，现场交流和实地参观支部开展的工作，对其他支部是一种鞭策和促进。五是两年来积极做到走访企业和支部，倾听企业或支部的需求，帮助企业已建立32个工会组织（今年有4个）、2个新建党支部（一个已批复、另一个待批中）。
一是通过与辖区消防中队“军民结对”活动，促进友好交流，去年八.一社区组织上门慰问部队官兵，送去20瓶矿泉水、2个大西瓜等物品。今年五.一到来之际部队回访社区，慰问困难和残疾人，各送来50斤大米和一桶食用油。二是去年3月社区与重庆迪远律师事务所签订“法律进社区”服务以来，开展法律、现场服务、电线人次，提高了居民普法意识。三是今年3月社区完善了“爱心屋”助困服务，社区干部带头捐助冬夏衣物98套件，配备食用油、雨伞、洗衣粉、洗发水、洗涤剂及生活日用品等，领送困难居民已有12人次。四是入户走访居民，宣传优生优育政策，同时开展计生“消重补漏”工作，建立居民信息、健康档案，便于今后针对性开展服务。五是两年来开展“三项制度”活动，接待群众96人次，收集整理意见84件，帮助落实解决79件，5件社区无决的难题已移交有关单位和部门。六是在民调工作中，组织干部多次上门，为使百姓真诚了解我们，特制作便系卡3000份随同三项制度内容等资料发给居民，增加了可信度，达到了好的效果。七是去年9月与新桥医院联合办“社区报”已出刊二期，三期即将亮相。居民足不出户就可以关注社区、了解社区服务和有关政策学习，丰富了居民的生活。八是为了坚定社会主义文明发展步伐，爱国主义热忱，增强社区办公楼为民服务的诚信度，去年9月底在办公楼顶庄严的首次升起鲜艳地五星红旗。九是社区居委会干部结对帮扶困难居民，开展残疾人关爱座谈交流活动，社区“两委”班子动员单位一起，配合两年来共慰问困难、困难妇女及儿童、困难居民等100余人次，使党和的关怀送进百姓家中，温暖了他们的心。十是两年来推荐就业再就业35人次，组织社区培训和参加街道培训6次以上，办理4050补贴42人，医保1130人。
两年来，社区两委班子团结协作、齐抓共管，在文明活动创建过程中，把辖区单位和居民小区的积极性调动起来，实现了“社区是我家，建设靠大家”、“社区有荣，我也沾喜”的。目前社区较以前更充满活力、群众认同感、凝聚力大大增强，一个治安良好、优雅、共建氛围浓厚、积极向上、和谐健康的社区将逐年腾飞。虽然我们取得一些成绩，但离上级要求还有差离，我们将再接再厉，不断进取，努力开创社区文明创建工作的新局面，促进社区各项事业蓬勃发展。
**镇位于**县东南部，市西北，地处引大灌区秦王川盆地南端，是建设新区的核心区。镇所在地离市区60公里，**县城60公里，**机场坐落境内，尹中高速公和省道201线纵贯全境，区位优势明显。全镇现辖19个行政村，1个社区居委会，74个村民小组，人口4.3万人，镇域面积280平
方公里。**镇先后于1999年和年被省上和国家列为小城镇综合试点，年被省上列为小城镇发展试点。具有“一港（空港）、一工程（引大工程）、两（省秦王川农业高科技产业开发示范和空港循环经济产业）”的比较优势。近年来，我镇以创建省级文明先进镇为契机，以提高全镇人民综合素质为目标，按照“巩固创建，深化文明建设”的总体思，狠抓落实，大胆创新，重点在提升小城镇品位及整治村容村貌上入手，并取得了一定的成绩，使全镇文明建设取得了进一步的发展。
**镇村庄整治建设工程是指对在**镇域范围内的村庄及周边，通过建设、整治、提升、等手段，清理“三堆”“五乱”，道绿化，整治村容村貌，改善人居，打造空港文明窗口，扮靓省门第一，展示**新形象。的主要内容包括：一是拆除残垣断壁；二是规范厕所，要求沿线居民的厕所要修建在院落比较僻背的地方，并且做到式样统一（以建设局提供的施工图为准）；三是规范农户厨房和家畜棚圈，要把沿线居民的厨房烟囱和家畜棚圈修建在比较僻背的地方，并且做到式样统一（以建设局提供的施工图为准）；四是将沿线居民的生产、生活垃圾统一堆放，集中处理，从根本上杜绝公沿线居民的乱堆乱放现象，努力营造整齐、有序的村居，改善村容村貌，杜绝脏、乱、差现象；五是把土围墙改建为砖围墙，在院落正面、沿街道围墙上统一用红砖一平一立，将围墙外侧用灰浆抹平压光，统一粉刷外墙涂料；六是把原有砖围墙统一用红砖一平一立，并将围墙外侧用灰浆抹平压光，统一粉刷外墙涂料；七是把原有砖混结构平顶门楼统一改建为坡屋顶，并加挂枣红色琉璃瓦；原有土木结构门楼全部拆除，严格按照建设局设计的门楼施工图统一设计。
**镇村庄整治包括两部分：一是对**镇域范围内从机场出口沿尹中高速公两侧村庄及周边进行整治，简称“百里千户”村庄整治工程。该工程于年4月初开工建设，于年10月底全面完成，主要包括：先后共完成危旧房367户，集中清理和整治排洪沟3处（机场入口处、西槽十字弯子排洪沟、马家山东侧排洪沟）。设置和新建垃圾台4个。清理影响**形象，长期堆积形成的脏、乱、差垃圾摊点7处（马家山东侧麦场、马家山北侧排洪沟两侧、高管所收费口附近、马家山大坡随缘牛肉面馆南侧、马家山西侧学校周围、小黑川沿街及闫家窑附近）。拆除残垣断壁、厕所、违章建筑及土坯墙160处，疏通水渠道共计12条，设置永久性标识牌50多个，制作喷绘20多块。3月初对工业园区彩门进行粉刷和装饰，并进行了氛围的营造；全面参与和协调了马家山商贸一条街商铺建设工程及西槽大十字面硬化工程（硬化面15000㎡）。
二是对省道201线和中保两侧华家井、元山、何家梁、周家梁、兔墩、西槽、陈家井、赖家坡、史喇口、家梁等10个村共5021户的农户院落进行整治，主要清理“三堆”“五乱”、土墙、残垣断壁，道绿化，整治村容村貌，改善人居。年计划完成1500户的村庄整治，其中家梁村共涉及140户。家梁村村庄整治工作于年7月1日开工建设，计划7月底全部完成。70余名施工人员深入现场紧锣密鼓有序施工。截至目前，共投入资金30万元，完成农户院落28户，新建门楼20座，拆除残垣断壁、危房、危厕60间630㎡。
1、**镇村庄整治建设是省、市、县秦王川综合开发的主要组成部分，是县委、县对秦王川综合开发的重要决策，是加快城乡一体化的有效方式，是新农村建设的另一种模式，也是我镇文明建设的主要组成部分，同时也是为民兴办的一件实事，真正实现让人民群众共享。
2、各级党委、的关心和支持是搞好村庄整治的有力保障。为确保工程顺利完成，县上成立了由县委常委、常务副县长为组长的村庄整治建第一范文
h163g39j2c13k184第一范文设领导小组，镇上也成立主要领导为组长的村庄整治建设领导小组。所有工程在建设领导小组的统一领导下进行。在建设过程中省市领导和县上主要领导、分管领导定期不定期到施工现场进行检查和指导，对每一个细节包括户型的设计、颜色的选择到整个整治过程，整治建设领导小组都全程参与。3、
县建设局在技术上给予了全面的设计和规划。在建设过程中，我们严格按照县建设局《空港文明通道“百里千户”村庄整治活动实施方案》实施，了工程的顺利进行。
4、主导、群众参与。此次村庄整治建设工程所有资金主导、群众参与的原则，以投资为主，同时引导广大人民群众积极参与村庄整治活动，保障了工程高效、高质、高量完成。事明，只有充分调动群众的积极性和主动性，才能创造性的完成**镇村庄整治建设工作。
5、在建设过程中，始终把质量放在首位，树立质量就是生命的。从材料的采购、工程的建设均按照县上统一要求进行。工程采取包工不包料的形式，所有材料均由镇按照县上有关要求统一采购，镇指定材料生产厂家及价格（水泥统一用交通水泥厂水泥，乳胶漆、琉璃瓦、砖统一从县上指定的厂家采购）。工程按关程序和要求由专业工程队统一招标进行施工。
6、立足实际、着眼长远。在建设过程中，同住户签订墙面使用管理协议，协议中墙面的使用权归镇所有，未经镇同意，任何人不得做广告。
7、严明纪律，团结一心。工作就在现场，质量就是生命。在建设过程中，工作人员团结一心、埋头苦干，心往一块想，劲往一处使。放弃一切节假日，每天工作12个小时，蹲守在现场检查指导建设工作。
1、村庄整治是全面综合性的系统整治工程，绝对不是简单的刷墙，也不是对房屋的简单。而是在充分尊重原有村容村貌的基础上，以改善人居、提升新农村建设水平为目的。在建设过程中始终遵循立足现状，高起点规划，高质量建设，彻底高效能管理的原则，进行建设和整治。
2、该工程涉及千家万户，关系到方方面面，若在质量上出问题后果非常严重。在建设过程中，我们始终把质量放在首位，现场监督组蹲守施工现场，严把质量关。
3、始终贯彻节约原则，向管理要质量，最大限度添堵漏洞。施工以来未发现材料流失现象。最大限度节约资金。花最少的钱办最多的事情。
4、抓好安全生产工作，时时处处要求工程队文明施工、安全施工。施工以来未发生1起安全事故，确保工程顺利进行。
垣断壁等难点问题的解决进行了的探索，通过、协商、摆事实讲道理等方法，遗留的难点问题基本得以解决，在解决拆迁等难点问题上积累了有益的经验。
我镇在创建文明乡镇过程中，虽然取得了一定成绩，但是离上级部门的要求还有一定的差距，下一步我们决心以“争先进、创一流”为目标，团结奋进，创先争优，使我镇两个文明建设再上新台阶，为新区的建设做出应有的贡献。
现有干部职工24人，其中公务员17人，个协办事员1人，消协1人，长期固定协管员4人，临时工1人。内设机构有内勤组、经检组、溪东巡查组、溪西巡查组和市场巡查组。管辖范围为二镇四乡，总面积411平方公里，190个行政村，人口11万人，有732家各类企业，2912户个体工商户及11个各类市场。开展“红盾风采——文明规范工商所”创建活动以来，我所紧紧围绕创建工作基本标准的五个方面，以队伍建设、监管创新、服务创新为重点全力以赴进行创建，经过近一年的努力，我所在队伍建设、监管工作创新、数字化建设、服务经济等许多方面都取得了可喜的成绩，基本已达到省局[20**]7号文件的创建标准要求。现将创建工作情况报告如下：
一是加强思想学习，以崇高的激励人。制订了20**年干部学习教育培训计划，积极采取多种形式，如每周四晚上的学习日制度。学习创建文件资料、“”重要思想、xx大和工商法规以及开展廉政、党性学习教育。
二是建立健全各项规章，以严格的制度约束人。制定严格的考核机制。按照目标责任制的要求，对岗位职责、工作定性、定量指标等内容，实行量化细化考核，并将考核结果与干部的年终金等结合起来，建立良好的外部激励和评价标准。其次是建立和健全各项工作制度，相继制订了学习制度、会议制度、考勤制度等大批可供具体操作的制度。其中业务管理制度12项，服务形象建设制度9项，队伍建设制度6项，内务管理制度10项。这些制度内容都人手一册，并发布到数字化工商所系统中。
三是重视教育与培训，以科学的知识培育人。把教育培训工作与干部的学习、生活、工作融于一体，鼓励干部参加大专、本科学历教育和电脑、业务知识技能培训，形成学习、创新和发展氛围浓郁的一种学习互动模式。如有4位同志参加本科函授学习，所有同志参加普法的学习和考核，所长参加过二次专门培训，一次市局举办的后备干部培训，参加百名工商所长知识竞赛并获初赛三等。
四是营造健康人文，以深厚的感情凝聚人。重视全所的人文建设，特别是与人员管理有关的硬件建设，如建立食堂解决干部职工的伙食问题，在单身干部职工宿舍配备电视机、全套家具、热水器；建立健身房、乒乓球室、篮球场等，为他们提供一个良好的生活娱乐。
五是创新文化载体，以丰富的活动吸引人。结合红盾工程开展格言征集活动，每名干部选定自己最喜欢的人生格言并制作成标志牌，摆放到每个人的办公桌上，起到潜移默化的教育效果，营造健康向上的工作氛围。建立缙云壶镇工商论坛，在设计精美的版面上，开设了各地工商交流、最新法律法规文件、案件讨论交流、巡查监管探究、队伍教育、原创作品、电脑技术交流以及一些音乐、flash、等休闲娱乐等版面，注册用户达500多人，不仅激发了干部职工学电脑、用电脑的兴趣，而且已成为本所和全省工商干部互相交流工作和生活的一个重要窗口和休憩、放松的家园，被认为是全省人气最旺的所级论坛。此外还建立了浙江省工商行政管理学校同学录，加强全省工商行政管理同学之间的联系，互通有无，取长补短，加深友谊。
灵活多样的文化学习教育活动，为创建工作增添了活力，也使队伍素质普遍得到提高。一是素质的提高。全所同志能依法行政、执法。没有发现违法乱纪行为，班子的凝聚力和号召力不断增强。二是业务素质增强。到目前为止，我所17名正式干部，45周岁以下11人已经全部具有大专以上的文化程度，并全部获得计算机二级证书，14人取得中级执法资格，1 人取得初级执法资格，2名新录用公务员也通过统一的上岗培训，3名干部取得了核准员资格、3人取得审查员资格证书。全所同志工作适应性更强，业务知识更全面，执法准确性更高，如经检案件今年查处180件，其中大案23件，准确率达到了百分之百；今年新办个体工商户546户，变更登记136户，行政确权等均无。总之，通过创建活动的开展，队伍的综合素质得到了比较大的提高。
创建工作一开始，我所就以数字化工商所为标准，高起点，高标准、严要求，主动提前介入数字化工商所建设，以数字化建设推动红盾风采创建，推动各项工作的创新。
一是抓设施改善入手，创造条件在硬件上达到数字化的标准。为使我所的创建工作在硬件建设上更上一层楼，县局非常重视，经多方筹措资金，投资达400多万元的新办公大楼从去年5月开始建设，并于最近顺利完工。今年9月1日我所搬入新办公大楼后，县局投资100多万元为我所相继添置了执法用车、空调、电脑、激光打印机、摄像机、数码相机等新的办公用具和电器设备，并重新设计布置了宣传栏窗等，目前我所的硬件设施方面已经基本达到数字化工商所创建的中级标准，并在丽水市各县市工商所中达到一流水平。
二是全面运用省局开发的四大政务办公系统，实现了内部办公自动化。全所20台电脑全部联入局域网（其中2台在安全的情况下联入互联网），全所干部都能熟练或成熟运用政务办公系统和数字化工商所综合管理系统，并在以下一些方面已实现电脑化管理。1、文件传输、文书处理、工作计划、工作任务下达、请示汇报、信息反馈等。2、纪律作风、考勤考核、内务方面的统计、信息报道、来信来访等。3、学习教育、会议记录等。4、财务管理、财产管理。5、各种规范和制度。
三是以经济户口和信用工程建设为基础，实现监管电脑化。以省局市场准入系统和经济户口综合管理系统为平台，以局域网为基础，实现了企业、个体登记监管电脑化。1、建立了电子档案，将辖区范围所有企业、个体工商户的登记、监管和信用资料录入经济户口监管系统。2、实行了监管数字化。把年检、验照信息、荣誉信息、警示信息、处罚信息、回访信息、巡查信息、收费信息等内容都采集到系统中。3、建立了信用监管体系。系统根据采集到的信用情况自动生成信用报告，确定企业信用等级。
四是在丽水地区率先建立了内网和外网两个缙云壶镇工商红盾信息网网站，这是丽水地区第一个所级网站。实现了办事程序、岗位职责、收费标准、廉政纪律、监督电话以及有关政务信息、监管信息、企业信用信息的公布、查询和监督，向社会公示服务内容、工商信息，提供工商咨询服务等。
通过信息化工作的开展，全所干部在电脑应用等方面的综合技能得到了大幅度地提高。目前，全所同志包括部分年纪较大的协管员都已经能运用电脑网络管理和工作，如进行户口查询、缴费情况查询等，其中部分年轻干部已经能比较熟练运用电脑进行数字化办公和监管。
一是完善工作目标责任制和市场巡查制，我所在过去推广的基础上，进一步总结经验，对原有责任制作了重大修改，制订了更为详细、规范、可操作性更强的考核法，并建立二级市场巡查制，由分管所长抽调内勤有关人员组成，每年组织4次对各巡查组进行监督抽查。将巡查组与经检线职责互捆，内勤组与巡查组的收费责任挂钩，形成组与线既互相监督，有竟争又有合作的巡查监管模式。
二是开展了以电脑收费工作为突破口的监管模式。20**年下半年着手准备，20**年一开始我所就在全区率先实行了个体工商户主动缴费制度和电脑收费工作，两费收入显著增加（去年直接增加20多万元），取得了明显效果。今年我们又进行了进一步完善，扩大了电脑收费范围，把壶镇镇外围的十几个村也列入电脑收费管理范围。为适应电脑收费制度的要求，我们对定费、核费和收费的程序进行了规范，设计了个体管理费核费单，个体户新开业由辖区管理员根据所集体确定的定费标准，先提出拟定管理费额，经组长审核后连同开业表报分管所长核准，然后由内勤将定费额和收费月份输入电脑，实现了定、管、收的彻底分离。
三是积极开展网上监管的探索。今年9月份，我所在进行网上监管时，发现知名的阿里巴巴网站上有许多当地辖区企业登记注册，其中个别企业怀疑是无照经营。经过用关键词“缙云县”搜索，发现共有920条缙云县企业的供求信息。通过与本局市场准入系统的经济户口数据进行核对后，发现有9家企业涉嫌无照经营或冒用公司名称。根据这些企业在网上所留的联系地址和电线家企业进行了调查。经调查，先后查获了浙江万邦针车有限公司等2家企业无照经营大案和1家擅自使用“浙江”省名的违反企业名称登记管理案件，案值20多万元，暂扣款2.5万元。
四是拓宽监管领域，提高工商监管权威。如涉足房地产监管，与经检大队联手查处了一起无照开发商品房案件；行使商品质量抽检职能，对社会热点商品如三合板、液化气等产品进行了抽检，查处了7家产品抽检不合格的商家；实施了重点商品市场准入工程等。
服务经济是欠发达地区工商部门的基础，也是提升队伍形象的重要手段和创建文明规范工商所的具体要求。我所在服务经济方面做了大量的文章，当地党委部门及广大群众，对我所的工作和服务给予了高度的评价和肯定。
一是提升服务，树立“发展—监管—发展”的思想，把自身和工作定位到以服务经济发展为大局，确定服务型工商的新，并将这一延伸到具体的工商工作中。
二是结合当地经济热点提供特别服务。如工刃具行业是壶镇的重点行业，为了促进壶镇工刃具行业不断扩大规模，提升产业层次，我所向县委、县提出在壶镇设立“浙江省工刃具行业商标品牌”。为此县委县、壶镇镇党委共同提出了“做大做响做精工刃具业，培育优势行业，壮大名牌企业，打造名优产品”的发展思，大力实施“名牌战略”，积极引导、鼓励、支持企业注册商标，着力打造知名品牌，制订和实施商标品牌发展规划。在壶镇形成一股“小企业有品牌，大企业创名牌”的浓烈氛围。据统计，到目前止，壶镇工刃具行业有注册商标50只，其中省著名商标1只，市著名商标3只，今年又有15只商标正在积极申报省、市著名商标，并为争创全国驰名商标努力创造条件。品牌建设取得的巨大成就，为壶镇工刃具业的持续、健康发展奠定了雄厚基础。20**年全镇工业总产值26.3亿元，其中工刃具行业工业总产值8.7亿元。
三是结合工作职能推出服务新举措。如“企业并联审批制度”、“一审一核制度”、“全程代理务制度”、重点企业联系制度等，为市场主体进入提供了更快捷方便的服务。对工业园区企业、二十家重点企业及三大重点行业企业实行创业绿卡及绿色通道制度，特事特办。市场管办分离后我所按照“以管助办，以管促兴的”的思积极参与辖区市场的培育发展工作，帮助五金工具市场开展争创二星级市场，使市场逐步纳入规范化管理，目前该市场经营状况良好，成交活跃，日均上市人数300人，日均市场成交额20—30万元。今年年初先后支持和帮助壶镇新民村、前乡大集村和三溪乡东雅宅村兴办了茶叶市场，并派出干部参与市场管理，如壶镇新民村茶叶市场从5月份开业以来日上市人数500多人次，成交额达110万元。每年协助镇举办五.廿八和十.廿八二次物交会，每个物交会都有全国20多个县市的1100多个单位和个人前来参加，设摊数3000多个，上市达10多万人次，商品成交额达300余万元。这些市场的举办为增加农民收入和方便群众，活跃城乡经济作出了很大的贡献。
四是在窗口建设中，施亲情服务，努力为民多办实事好事。执行五公开，即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开；推行五项便民制度，即岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab角工作制；实行“四服务”，即靠前服务、服务、延伸服务、文明服务。以此规范窗口服务工作，提高服务水平，用规范塑造红盾形象，用亲情展示红盾风采，用效率确立红盾地位。
五是运用工商职能提供具体服务。开展了“访企业、学企业、帮企业、促企业”的访学帮促活动，帮助企业冠省名和扶持商标品牌等服务。今年以来，我所帮助7家企业冠省名、帮助申报2只省著名商标和3只市著名商标。
（五）开创工作新业绩，提高创建。通过今年红盾风采—文明规范工商所创建的开展，我们感受很深：办公比以前得到了明显改善；如电脑操作以前电脑所里没几人为操作，现在已经都能基本熟练操作，数字化办公的概念已经在全所干部中形成；由于创建的开展，我们对全所的制度进行了整理和规范，严格了制度的执行，加大了考核惩力度，使每个干部的权责利更为明确，工作积极性得到大幅度提高，全所面貌发生了很大的改变，业务素质得到提高，工作新局面得以形成，并在以下一些方面取得了新的突破：①定量指标的突破。目前止，经检案件已完成180件（去年170件），罚没款36万元（去年31.7万元），大案18起，未结5起（去年18件），二者是我所历史最高纪录；消费投诉，案件全部得到解决。二费收入已达179万元，也突破了我所的以往记录，去年是162.4万元。②定性指标的突破。依法行政，档案质量等方面全部达到上级要求。③职能拓展上的突破。开展了网上监管工作；涉足房地产监管，查处了无照开发商品房案件。④执法的优化和突破。对外与等一些单位建立了相互合作和联系机制，形成监管互动，如今年与联手整治美容美发行业、易燃易爆行业，通过协助查处一陈化粮案件，一无照网吧案件是发现后移交我所办理。对内完善了“12315”举报网络和其它举报网络，使大案数量及罚没款突破历史记录，先后处理了几起社会比较有影响的消费者投诉案件。⑤服务质量的突破。从具体低层次的服务，提升到以发展为大局、且系统化、制的高层次服务；从静态的服务向事前、事后的服务。⑥经济发展的突破。一是壶镇经济发展占全县半壁江山。20**年全镇工业总产值26.3亿元，占全县经济总量的47%以上，同比增长34.4%。今年1—9月壶镇工业产值达19.2亿元，经上年同期增长23.4%。二是辖区缝纫机、带锯床、工刃具三大行业发展成为全县的主要支柱产业。其中带锯床行业产品销售额占全国的60%以上，成为全国最大的带锯床、锯条生产和产品集散地。
以上所取得的一些和突破，是我所深入开展红盾风采创建活动的结果。“依托数字化，开拓创新，强化监管，提升服务，全面加强队伍综合素质”，这既是今年我所红盾风采创建的中心工作，也是我们明年的工作思。我们将以此指导明年的工作，努力锻造我所干部队伍的崭新形象，营造一支思想稳、业务精、作风硬的高素质的执法队伍。
今年以来，按照市直工委和市总工会党组的统一部署，工会机关党委结合保持员先进性教育活动与自身工作实际，从进一步强化机制建设入手，通过构建完善的学习机制，健全规范有效的服务机制，建立与时俱进的创新机制和廉政与勤政并举的责任机制，深入开展创建四型文明机关活动，在工会系统形成了全员齐抓共管，合力推进的良好格局，党建工作又上了一个新台阶。至今，已连续多年被市直工委、市委授予先进基层党组织、十佳先进党组织、特色党建活动优胜单位、四型文明机关、党建责任目标考核先进单位、优秀领导班子、思想工作先进单位、文明单位，获得全省三方协调机制工作先进单位、全省双服务优胜单位、全国基层工会工作先进市、全国工会干部教育工作先进单位、全国实施送温暖工程先进单位、全国推行厂务公开工作先进单位，我们的主要做法是：
工会作为党领导下的群众组织，引导和组织广大职工适应时代要求，努力提高自身的素质，是工会实现基本职能的有效途径。党的xx大强调要形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，加强党的执政能力。这就要求我们必须构建一种有效的学习机制，通过增强干部学习的自觉性，努力实现工作学习化、学习工作化，不断提升我们的工作质量和管理水平。为此，我们：
一是主题教育，紧紧围绕中心工作，深入扎实地加强理论学习，强化干部的群众观念。做到学习日雷打不动、两为主、四结合和五带头。学习日雷打不动，就是每星期五下午集体学习常年，形成制度，并得到进一步加强，今年9月，为使周五集中学习和党日活动制、规范化，机关党委又制定下发了《关于周五集中学习及活动的有关要求》；两为主，就是学习原著为主，业余时间自学为主；四结合，就是学习马列主义、思想、理论、重要思想与学习xx大相结合，学习党建理论与学习、、xx论工人阶级和工会工作的重要论述相结合，个人自学、集体学与进行传统教育活动相结合，学习理论与联系实际促进工作相结合；五带头，就是中心组领导干部做到带头学理论、讲，带头写学习和材料，带头联系思想和工作实际，带头谈体会、讲，带头用科学理论解决实际问题。同时，每位班子每个月都要写一份体会，每年有不少于一篇的理论及业务文章在各级刊物上发表。今年来，机关党委组织机关干部观看电教片6次，举办理论学习4次，办学习专栏4期，同时，组织科级干部参试5次，机关干部的理论水平和素质有了明显提高。在教育管理制度方面，做到了三会一课和电化教育经常化，定期上党课，邀请老、老前辈进行传统教育，组织干部到全国爱国主义教育示范、全国干部教育进行爱党、爱国主义教育。今年5月，结合保持员先进性教育活动，我们组织全体到狼牙山及陆军军官学习遗址进行爱国主义及员先进生教育，还组织到献县小屯村亲眼看看，亲耳听听那些优秀是怎么，怎样为官，怎样干事业的，使人们的心情十分激动，受到了极大鼓舞，纷纷撰写体会文章，表示要以实际行动学习孔繁森和先进人物。对这些体会文章，我们制作了专栏上墙，进一步了机关正气，激励了干部争先创优的积极性。
二是业务学习，从应知、应会、应做三个方面入手，增强做好本职工作的能力。应知：即知道本职工作岗位的职责任务、工作标准及相关的业务知识，明确干什么、怎么干及干到什么程度。应会：第一会做群众工作，能够准确地解释有关政策、法律、法规，解答职工群众疑难问题；第二具有机关文字功底，能够撰写工作总结、调研报告、起草公文、论文等材料；第三会微机操作，能够运用现代化手段办公，45岁以下的干部能通过市关建立的网页发表意见、交流感想和体会；第四会办事，能够运用恰当的工作方法带着感情处理各种问题及突发事件，化解各类社会矛盾，协调处理好各方面关系。应做：即不断提高市场经济条件下的工作能力，不断创新工作思、创新工作。我们还不定期聘请专家、教授来工会有关业务知识和政策、法律、法规，进一步提高了工会干部的业务水平和工作能力。
三是构建学习平台，长计划、短安排，层层有检查、有落实。今年以来，我们按照创建四型文明机关的全年总体安排，每个月将每周的党建活动日程表发至支部、党小组，分别由党委、党支部、党小组明确专人负责，并实行责任制负责具体落实。每个干部都据此制定了学习计划，每天读一小时书，每月读一本好书；各支部每半年进行一次交流，每季度更换一次学习专栏，机关党委半年进行一次检查、考核，年终进行评比惩。为了增强学习效果，今年我们层层举办了工会干部培训班，不仅市工会机关干部全员参训，还对全市千余名工会干部进行了培训。
我们围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益需求，实现了多层次、多领域的依法，进一步健全和完善服务+机制。在这方面，我们提出工会系统干部要进一步牢固树立为基层服务，为职工群众服务的旨观念，自觉为职工群众排忧解难，领导干部每年深入基层调研不少于60天。为此，几年来较好地开展了思想工作十必到和送温暖活动，在广大职工群众中树立了工会组织的良好形象。今年以来，结合创建四型文明机关活动，我们在工会系统进一步完善了九项工作机制：
一是首问负责制。凡接受基层工会和职工群众首次咨询的工作人员为第一责任者，对基层和群众提出的问题、要求，凡是在本岗位能够一次办结的，必须一次办结，需要解答的要耐心解答，不准和，涉及到有关部门的，要积极与有关部门进行联系，与主管人员搞好对接。
二是限时办结制。政务公开，对基层工会或职工来市总工会办理的事项，要求必须及时认真地给予办理，能当时办结的不准推诿，不能当时办结的要及时协调办理。如案件一般不超过7天，复杂案件最长不超过15天，工作效率有了明显提高。
三是无偿代办制。在弱势职工群体利益上，特别是贫困职工权益受到侵害时，实行无偿代办，免费为其提供各种咨询和援助。职工法律咨询站成立两年多来，为职工无偿提供法律咨询1830件（次），代理诉讼60余次。
四是预警报告制。不断完善以市本级、县（市）区、乡镇和企业四级劳动争议预警网络，并经常深入基层督导检查预警制度的落实情况，做到及早发现问题，把问题解决在萌芽状态。
五是来信来访接待制。常年24小时值班，对的职工群众做耐心细致的思想工作，对能及时解决的采取有效措施及时解决；不能及时解决的说明情况，讲明原因。我们还制定了《**市总工会关于加强机关工作的若干》，两年来共接待职工来信来访68件，涉及95人次，结案68件，结案率100%，做到了件件有回音，事事有着落。
（1）加强困难职工帮扶救助中心建设。今年，市帮扶中心放各种救助金98万多元，帮扶救助特困职工和困难职工1490人次，户均658元。今年7月，与市中心医院联合组织免费为市区645名特困职工体检，70多人查出了身体隐患，为他们早发现、早治疗创造了条件，深受特困职工欢迎。开展多种救助活动，帮助困难职工解除燃眉之急。除了组织中秋节、元旦、春节重点慰问帮扶外，还五一节期间慰问困难职工群体，六一节帮扶特困职工家庭子女，帮助510名特困家庭减免了中小学学杂费和取暖费。为不使一名困难职工家庭子女考上大学因交不起学费而辍学，今年开展金秋助学活动，按照本科生帮扶元，大专生帮扶1500元的标准，全市有98名困难家庭考入大学的子女得到帮扶。
（2）大力实施六个帮扶。1、市委、重点帮扶。重点解决了两个问题：一是将市直609名特困职工纳入基本医疗保险，二是市财政拨付35万元，一次性解决市直部分困难职工大重病入保前的医药费问题。到目前，609户特困职工已基本办完入保手续，大重病医药费补贴近期发放。2、领导结对帮扶。今年以来，各级干部共为特困职工和困难职工群体送面粉40500公斤，送大米30600公斤，送食油17000斤，送救济款11.3万元，送医药折合人民币9000多元，帮助57名特困职工子女实现了就业，帮助157名困难群众中的职工落实了再就业优惠政策，为11户特困和困难职工提供了就业项目。3、部门对口帮扶。全市统一安排了117个党政机关、事业单位和大中型企业，对口帮扶市直609户特困职工，据统计，全市、县两级共有1210个部门联系帮扶了3820户特困职工。4、企业资助帮扶。始终把实施送温暖工程与动员社会力量结合起来，推动送温暖工程的深入开展。其中市移动公司捐款4万元、大化集团5万元、中心医院3万元、神华集团共同骅港务公司2万元、炼油厂2万元，市粮食局为市直特困职工捐赠面粉1.3万斤，天然居餐馆管理有限公司捐赠1.3万斤大米和3000斤速冻水饺，全市共有83家国有、集体、私营企业参加了这一人出资290.4万元，救助了全市3820户特困职工和困难职工。5、职工互助帮扶。各级工会组织尤其是大中型企业建立起职工互助补充保险机制，采取企业拿一点、工会出一点、职工个人集一点的办法，先后建立起了199个职工互助补充保险组织，保险金额达310多万元。今年，有6000多名职工受益，出险额达到56万元。6、工会长期帮扶。在实施送温暖工程、搞好困难职工救助工作中，各级工会发挥了应有的作用，建立健全了失业职工动态档案、特困职工档案、领导干部与特困职工心连心帮扶档案、困难职工群体和重点企业档案和以预测、预报、预防为主要内容的特困职工救助预警机制。经过各级党政、企业和工会组织的具体帮扶，先后已有110户特困职工实现了脱贫。
（3）深入开展送温暖活动和三个一工程。目前，送温暖、献爱心活动较好实现了经常化、社会化、制，今年先后组织了救助困难劳模、救助困难职工及其考入大学的子女、基层党支部扶贫帮困结亲等项活动，均收到很好的社会效果。
七是法律制。市工会机关每半年举行一次法律宣传活动，向职工群众宣传法律知识，当困难职工权益受到侵害时，大力提供法律援助。今年7月1日最低工资标准出台后，我们及时与有关部门开展了宣传活动，进行联合执法检查，解决部分职工工资偏低和工资拖欠等问题。
八是劳动争议调解制。在市总工会建立三方协调机制的基础上，大力推进县、乡级三方协调机制的建立健全，并积极参与劳动争议案件的仲裁。目前，全市已建劳动争议调解委员会4769个，建立区域性行业调解组织238个，受理劳动争议案件18686起，调解结案17683起，调解成功率达94%。
九是扶贫帮困协调机制。建立送温暖工作联席会议制度，定期研究和协调解决好特困职工救助工作中遇到的突出问题。逐步建立起以市、县（市）区和基层单位为主体的特困职工管理网络。从而延深了工作内容，完善了机制，较好了职工权益。在市委、市的大力支持下，今年市直共安排97个党政群机关、事业单位对口帮扶620户特困职工，为特困职工解决实际问题820件。全市各级党政工干部出动3900多人次，集中慰问特困职工1320户、困难职工及其他1650户、困难163户。今年5月，我们代市委、市起草了《关于进一步做好特困职工家庭救助工作的意见》，协调13家有关单位，较好地解决了多年来对特困职工优惠政策落实不到位的用水、用电、燃气、交通、通讯、医疗、子女上学、冬季取暖等问题，社会反响良好。
十是建立特困职工走访机制。进入11份以来，市总工会启动工会干部走访千户特困职工家庭活动，全市工会系统千名干部将对全市1319户特困职工家庭进行走访对特困职工的经济状况、特困原因进行摸底调查，客观、准确地掌握他们的情况，以便有针对性的切实解决特困职工现存的实际问题，使他们早日脱贫。
总的指导思想是，努力营造浓厚的人人思创新，事事讲创新的良好氛围，要求每个干部要善于用新思维和新，研究新情况，分析新问题，探索新规律，努力创新工作思，创新工作方法和创新工作。为了强化人人争先创优的进取意识，我们主要从四个方面抓起：（1）干一行、行。要求每个干部都要认真研究业务，探索工作规律，成为本专业的行家里手。各项工作每年都要有新思、新办法、新措施，既要制定详细具体的创新目标，又要实现工作的新突破。（2）进一言、献一策。要求从实际出发，选准突破点，找准切入点，每个人都要提出切实可行，行之有效的金点子。今年5月，机关党委共收到各种合理化和创新20多条，不少被采纳后取得明显效果。（3）干一事、成一事。要求强化群众利益无小事的思想观念，诚意地创造性地为职工群众办好事，办实事，各部室每年至少要有一项创新性的工作。年终，根据工作在全省的名次或名次前移程度，给予表彰励。（4）比一比、赛一赛。主要是结合创新，结合岗位责任兑现情况，对为职工群众解决的实际问题和在全省、全国取得的名次进行考核评比，评选出优秀个人和先进集体。通过开展创新活动，今年以来，已经收到明显成效。
一是制度上进一步创新。深化了十必到活动，使特色党建活动更鲜明。十必到即职工家庭办理红白事必到、职工及其家属发生伤病时必到、职工家庭发生矛盾必到、特困职工家庭必到、职工家庭必到、离退休职工家庭必到、劳模职工家庭有困难必到、职工利益受到侵害时必到、遇有职工突发事件时必到。这项活动已数年，深受广大职工群众欢迎。为了把十必到活动进一步地向纵深发展，使其始终保持新的活力，充实新的内容，取得新的提高，在此基础上，今年大力推行了十项服务机制，实践证明效果是好的。另外，我们率先在全省建立和实行了区域性职工代表大会制度，省总工会在我市召开现场会并推广**经验；我市关于贯彻劳动合同的经验和做法，在省委、省领导参加的会议上作了典型发言。我市还在全省率先出台了《女职工建功立业工程实施方案》，受到上级肯定和推广。
二是上进一步创新。为了好职工的权益，加大劳动争议调解工作力度，我们与有关部门联合制发了《**市区域性劳动争议调解办法》，被省总工会转发推广。根据调解办法，比较成功地解决了一些劳动争议积案。当多年遗留的劳动争议难题解决以后，那些得到法律和政策援助的职工，包括有的省级劳动模范，十分感激地说：执法部门没有给我解决的事，工会帮助解决了，工会就是职工的家！。
三是建会形式进一步创新。按照省总工会组织建设年的要求，我们依托城区办事处、居委会、生活小区、集贸市场，与有关部门共同组建区域性工会和行业工会，并制定了吸纳进城务工人员入会的优惠政策，最大限度地把进城务工人员组织到工会中来，好他们的权益。今年已经发展新会员4.6万人，实现了新的突破。
四是开展职工思想活动进一步创新。为了切实抓好职工思想工作，市总工会培养和推广了一批先进典型。**供电公司工会创建学习创新型企业的活动，得到全总和省总领导的肯定，成为我省向全国总工会推荐的唯一典型。在典型的带动下，全市职工思想工作又有了新的提高和发展。
近年来，我们在机关全体干部职工中开展了习、讲、讲正气为主要内容的党性党风党纪教育。同时，根据党风廉政建设责任制的有关，市总建立了党组统一领导，班子齐抓共管，党委组织协调，部门各负其责，依靠干部职工支持和参与的党风廉政建设和反工作的责任机制。中层以上负责人按照岗位职责分工及谁主管谁负责的一岗双责原则，明确了各自在抓好党风廉政建设方面应担负的责任。并且每年都将党风廉政建设任务同业务工作划分到各个工作岗位，与具体业务密切结合，责任到岗，任务到人，年终连同业务工作一并考核，大大增强了干部的责任意识。
我们较好了领导干部党风廉政诫勉谈话、专题生活会、提拔任用干部党风廉政一票否决制、领导干部任期考核、部门财务负责人经济责任审计以及四方会签等多项规范制约领导干部从政行为的规章制度。对重大问题，班子集体讨论决定，不搞，使班子凝聚力大大增强。元以上的开支项目由办公会集体决定，工会从没有出现过财务违规违纪现象。另外，注意充分发挥经审会的监督作用，近年来对5万元以上的基建项目进行审计，同时对事业单位的一把手实行离任审计，使广大干部的自律意识有了明显增强。
工会组织是党与广大职工联系的桥梁和纽带，组建工会不是目的，重要的是如何发挥党组织和工会组织的作用。因此，市总工会要求各级工会组织应进一步加强自身干部队伍建设与培训工作，经济强会建设，加大力度完成集体劳动合同的签订，以广大职工的权益，继续做好送温暖活动，多方筹集资金将党的温暖送到每一个特困职工家中。充分发挥各级工会组织中党组织的核心作用，建立健全企业党建工作责任制，认真抓好党建工作各项任务的落实。积极探索各级工会党组织如何发挥核心作用的方法和途径，改进各级工会党组织的活动方式和内容。各级工会组织进一步提高在市委工作大局下行动的自觉性和坚定性，在思想上、上、言行上、行动上同保持高度一致。
市总工会党组非常重视继续推进四型文明机关活动这项工作，先后召开两次党组会研究、布置此项工作，市关党委拿出切实可行的进一步深入实施方案。成立以党组郑力为组长的四型文明机关活动领导小组，下设办公室具体负责创建活动，并两次召开了全员动员大会。通过这次创建四型文明机关活动市总党组增强了班子的力、向心力、凝聚力和战斗力，市关全员上下面貌焕发一新，机关各项工作有条不紊，纪律严明，市总党组还要求各部室在工作中、懂法、有创意，以配合机关党委的特色党建活动，此次工作取得了明显的效果，得到了各级领导的认同。同时，为进一步加强机关自身建设，创造一个整洁、优美的工作，树立良好的机关形象，市关连续下发了机关卫生暂行、机关卫生组织机构、机关卫生责任制三个文件，目前此项工作正在进一步落实当中；市关还为每一位离退休干部及机关干部建起了一个棋牌室、一个乒乓球室和一个羽毛球场地，丰富了干部职工的业余文化生活。
总之，在上级党委的正确领导下，在工会系统广大干部的共同努力下，我们创建四型文明机关活动取得了初步成效，始终保持了齐、风气正、劲头足的良好工作氛围，各项工作都取得了新进展。但是，与先进单位相比，我们还有一定差距。今后，我们要虚心学习兄弟单位好的经验和做法，不断改进工作，本着制度完善抓规范，工作创新抓深化，干部素质抓提高的思，进一步加大工作力度，把工会工作不断推向前进，争取新的成绩。
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