小米的乱情人生首先，对各位来参加座谈表示欢迎和感谢。作个介绍：我是市副局长、交管局局长张兵。这位是交管局李少明副局长，分管指挥调度和交通疏导工作；这位是交管局刘恕副局长，分管交通秩序和交通组织优化工作；穿插坐在大家中间的穿的同志，是交管局各主要职能部门的负责人。
交通管理事关民生。作为主管部门，不能闭门造车、不能感觉，应该干什么、干得好不好，得群众说了算。只有多跟群众交流，了解大家最关心什么，最期待解决什么，工作才能做到点上。因此，今年，交管局在原有的提案、局长信箱、122咨询服务等渠道的基础上，又创新建立了市民代表座谈会机制，与群众更加直接的面对面交流，请大家给我们提、帮我们出主意，共同努力把搞得更好。
这个座谈会，是一个长效机制。交管局一级的两个月开一次，各区县交通支大队每个月开一次。一会儿，李少明副局长还将具体介绍有关情况。今天，召开的是局级的第三次座谈会。请来的有公交、出租、货运、环卫、旅游客运、品运输等各车种的驾驶员朋友，有学校、商户、社会单位的代表，还有社区居民、网友、车友会、自行车俱乐部代表。大家都是交通的直接参与者，对交通有着最直接有体会，也最有发言权。因此，希望大家一会儿能畅所欲言，敞开了说。在这，我还要特别介绍一下今天座谈会的三个不同之处：第一，增加了现场与18个交通支大队的视频连线，大家看中间的几个大屏，一会儿大家提的问题涉及哪个支大队，哪个支大领导就将当场答复。说到这，也给各位支大队长定个规矩：回复问题，不能说空话、套话，要有明确的答复，能办的马上办，涉及其他部门职责的，要说明情况，抓紧协调。不能以“研究研究”或者“这事不归我管”简单答复。第二，各新闻的朋友也可以现场提问。以往，朋友都是现场记录、摄录，对递声音。今天，你们也可以现场发声，把日常工作中了解到的交通管理问题转递给我们，把你们高站位的意见告诉我们，切实把增进警民沟通的桥梁和纽带做得更实。第三，增加了“向群众汇报工作”的环节，7月9号，市召开新闻发布会，向记者和市民代表报告上半年全市治安和工作情况，承诺今后每半年汇报一次，并要求各警种也要“晒家底、亮底牌”。借此机会，最后将由我向大家汇报上半年交管工作情况。重点是针对当前群众普遍关心的一些热点问题，我们所做的一些针对性的工作。
下面，请大家发言。我先请“”的网友代表蒋巍发言。据我了解，“”开通一个半月以来（具体情况我后面还要详细说），蒋巍同志已经和我们互动了33次、评论了25次、提出意见7条。可以说，天天都在和我们沟通交流。上午还在圈里发帖，谈自己的观点，并征求网友的意见。所以，我提议蒋巍先讲。
刚才，大家的发言非常踊跃，也非常精彩，听了很受。对于各位提出的问题和意见，有的现场给了明确答复，有的谈了办理意见，但这只是第一步，关键是落实。在这也表个态，请大家放心，我们还将认真梳理、跟进督办，并及时向大家反馈情况。
在此，我围绕上半年的工作，重点向大家反馈并报告一下当前群众集中关心的交通问题的办理和改进情况：
第一个问题，是拥堵问题。交通拥堵问题，是国内外大城市普遍面临的“城市病”，尤其是的拥堵更典型、也更突出，被称为“首堵”，大家在出行过程中肯定都有切身的体会。这个问题，不光老百姓烦心，而且中央关心、操心，交管部门是既揪心、又闹心，也费了不少心。我们很清楚，交通拥堵不是一朝一夕能够解决的，但是我想只要能让老百姓早点到家，哪怕是提前一分钟，我们也要拿出百分之百的努力。所以，从去年底以来，交管部门针对群众集中出行时段的拥堵问题，推出了高峰交通勤务机制，打出了一系列组合拳。比如，一是创新了“未堵先疏”。在流量集中时段和常规拥堵点段，提前安排上岗，与巡警、警航等部门联勤联动，及时疏通拥堵节点，快速清理事故和故障车，同时通过室外显示屏、交通等方式发布实时况和出行提示（每天平均6100余条次），引导市民绕开拥堵段。二是强化了“内部挖潜”。提倡用心干活，发动全体动脑子、想点子，仅4个月时间就征集到意见406条，相继实践了“远端分流、动态导流、临时渠化”等一系列针对性疏导方法。比如，有的灵活运用锥桶，在西直门桥上设置可变车道，有的提出在十里河桥下增设掉头车道，缓解口压力，虽然看上去都是“小打小闹”，但如果能够遍地开花，就能积小胜为大胜、分秒必争，使整体拥堵状况有效缓解。三是优化了“工程”，就是、优化道。因为修、改的事，主要还是市交通委负责，所以我们与市交通委建立了会商机制，每月碰一次头，一块研究哪儿堵、为什么堵、怎么治堵。今年研究确定了30处工程项目，其中京承高速望和桥等3处匝道拓宽工程已经完工，其他27处正在加紧施工或者立项审批（其中14处年底前完工）；另外，景山、什刹海、三里屯等地区28条道将为单向通行。四是建立了“应急勤务”，全力保障群众紧急出行需求。主要是针对各种突发紧急情况，包括火灾、市政故障，以及群众急着去医院、学生赶着去考场等紧急出行需求，交管局专门与市政、医疗、消防等部门建立了联勤指挥平台，共同做好交通应急保障。比如，现在下雨的时候，市多个部门在交管局指挥中心联勤指挥，每个容易积水的立交桥附近，都有交管、市政、环卫等部门的人员和装备在值守；再比如，大家在、电视里看到的护送断指儿童、临产孕妇，已经成为常态，上半年已经帮助救治危重病人322人次，全力生命通道一畅通。
总之，经过各部门的共同努力和社会的大力支持，早晚高峰交通状况正在向好的方面发展，市区道平均时速上升8.4%，拥堵段减少6.7%；工作日早晚高峰，拥堵持续时间分别缩短42分钟和30分钟。儿童医院、十里河、小街桥等一批常规堵点得到缓解。特别是清明、五一、端午小长假，有关部门预测严重拥堵时间将超6小时，可能出现上半年最堵日，但通过大家的共同努力，尤其是很多群众主动减少驾车出行，实际交通运行状况明显好于预期。借此机会，向广大市民的理解支持表示感谢。
第二个问题，是停车问题。停车与交通拥堵一样，都是困扰老百姓日常生活的重大问题。目前，机动车总量已达533万辆，而正规停车位仅有260多万个，缺口达到一半以上。由于供需矛盾突出，停车难、停车乱问题始终难以解决，执法也经常陷入“两难”境地：严管，群众确实有需求，“我家边上就是没车位，到底让我停哪儿”；不管，群众也有意见，有的马上停了四排车，有的小区消防通道被堵占，不仅影响出行，而且容易造成安全隐患。面对“两难”的问题，我们采取了“两手抓”的思，即：一手抓执法，就是对群众反映突出的堵占道、压占消防通道等违法行为，依法严格处罚，绝不能因为一个人的方便，造成大多数人的不方便甚至不安全。同时，上半年还清理了“僵尸车”241辆，缓解停车难得问题。另一手抓服务，积极协调交通部门和各区县，通过鼓励企事业单位内部停车场、新建扩建公共停车设施等方式，挖掘停车资源，提高车位循环使用效率。比如，年初有群众反映出租车停车难问题，交管局就组织各支队深入调研，在学校、医院等重点地区见缝插针，挤出了768个出租车专用车位，年底前总数将达到3000个。
第三个问题，是交通秩序问题，包括黑车、“摩的”、摊商违法占、大货车闯红灯、驾驶等问题，严重影响交通秩序。但整治工作涉及多个部门，单打独斗很难解决。虽然联合执法没少搞，但整治对象相对单一，而且没有形成固定机制，做不到常态。对此，今年，市对执法模式进行了创新，集中、巡警、治安等多个警种以及、交通执法等执量，同研究、同部署、同行动，以交通秩序为龙头，全面开展交通、治安、“三大秩序整治”，全面开展道交通安全大检查，对群众反映强烈的乱点地区开展综合治理、对严重影响交通安全的突出问题强力攻坚。今年以来，共依法处罚酒驾3905起，非司机驾驶2810起，闯红灯17.9万起，涉牌（套牌、假牌、遮挡涂改号牌等）5.6万起，追究醉驾刑事责任440起。特别是交通死亡肇事逃逸案件，发案31起，侦破30起，侦破率达96.8%。同时，上半年生交通死亡事故333起，死亡373人，同比减少19起、15人。尤其是通过联合执法，还查获在逃人员52人、盗抢车5辆、非法携带、爆炸物、管制刀具、毒品等125起，丰台大红门、海户屯，海淀五棵松、永定，朝阳望京、双桥，石景山苹果园等“著名”的乱点秩序有了明显改观。7月3日，市委常委、市局长傅政华同志还亲自带队，与各个警种一起开展大规模夜查整治，对各类违法犯罪加大打击力度、形成强大。下一步，交管局将按照市局统一部署，围绕市局在新闻发布会上公布了114处治安乱点，特别是19处重点地区，加强与治安、刑侦、消防以及属地一起的综合治理。同时，用好科技手段和交通设施，及时增加探头、交通护栏等设备，解决警力不能完全覆盖的问题，真正做到治理一处、巩固一处，防止出现反弹。
第四个问题，是信号灯配时问题。前一段时间，“中国式过马”引起了社会热议。分析，除了行人自身原因，很大程度还源于道结构、交通设施等不利于行人过街，其中信号灯就是个重要方面。对此，交管局也在根据群众意见和交通流量变化情况，不断优化信号配时，上半年共调整1683处次，力求既确保交通安全、又提高通行效率。下半年，除了具体点位的优化调整，还将对北辰西、丽泽等15条道的信号配时进行整体优化，全面实现绿波协调控制。
第五个问题，是高速公问题。现在全市高速公通车里程已达923公里，车速快、流量大，上半年发生交通死亡事故53起，死亡61人，同比增加了13起、11人，节假日拥堵问题也日益突出。长期以来，我市高速公一直由产权单位负责建设管理，主要是执法。但随着高速公的快速发展，提高专业化管理水平迫在眉睫。对此，下半年我们将把高速公管理作为一个重点课题，对我们内部的管理体制、机制进行全面，并积极会同产权单位完善交通基础设施，增加区间测速、电视、违法信息显示屏等科技设备，加强巡逻巡视和应急保障，确保高速公交通安全畅通。
第六个问题，是交通文明素质的问题。对交通上的很多乱象，大家在评论时总有一条：交通文明素质不高。对此，严格执法只是一个方面，更重要的是宣传，用潜移默化引导大家养成良好的出行习惯。上半年，我们提出的一项重要思，就是交通安全从娃娃抓起，以“进学校”为突破口，全面开展交通安全宣传教育。“大手牵小手，小手拉大手”，一个孩子可以带动六个家长，全市总共122万中小学生，可以带动千万市民文明守法出行。今年以来，先后组织40名女形象大使、580名校外员，举办交通安全主题开学典礼、“儿童”等宣传活动1.5万余场，特别是2月底在交管局对外网站开设了“我是首都小”专栏，目前已有30多万学生报名；交管局还邀请了25批学生和家长到指挥中心参观体验，把“衙门口变成了小课堂”，来过的学生和家长都说这种形式非常好。这些活动常年举办，欢迎在座各位带孩子参加。
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